記者從3月20日上午召開的山東省食品安全工作會議上獲悉,山東省食品安全委員會13家有關(guān)成員單位聯(lián)合制定的《山東省食品安全舉報獎勵辦法(試行)》,將于今年5月1日起正式實施。
《辦法》適用于對山東省境內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全違法犯罪行為的舉報。舉報獎勵專項資金由各級財政部門負(fù)責(zé)保障。有關(guān)部門將公布舉報電話,依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)舉報受理。
農(nóng)業(yè)行政、海洋與漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門受理食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法行為舉報;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為舉報;工商行政管理部門受理食品流通環(huán)節(jié)違法行為舉報;食品藥品監(jiān)管部門受理餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法行為舉報;商務(wù)部門受理生豬屠宰環(huán)節(jié)違法行為舉報;出入境檢驗檢疫部門受理食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)違法行為舉報;公安部門受理涉嫌食品安全犯罪行為舉報。
舉報受理實行“首問負(fù)責(zé)制”。對不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的,應(yīng)及時移交有行政處罰權(quán)的部門調(diào)查處理。對舉報內(nèi)容涉及多個監(jiān)管領(lǐng)域,首次接到舉報的有關(guān)部門,應(yīng)及時將舉報受理材料轉(zhuǎn)交同級政府食品安全辦,由食品安全辦確定主要受理部門及配合部門。按照歸屬地管理原則,舉報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由下級有關(guān)部門查處的,應(yīng)當(dāng)及時移交下級部門調(diào)查處理;應(yīng)當(dāng)由上級部門查處的,及時向上級部門報告并按規(guī)定移送。
獎勵舉報范圍包括:在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中,使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品,違法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的;收購、加工、銷售病死、毒死或死因不明的動物肉類及其制品,或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的;加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格肉類制品的;生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的;仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的;違法生產(chǎn)加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的,或者違反法律法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;應(yīng)當(dāng)依法取得許可,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
被舉報違法行為經(jīng)查證屬實,有關(guān)部門將按照違法案件涉案貨值金額的一定比例獎勵舉報人。舉報獎勵設(shè)四個等級,最高可按涉案貨值金額的8%-10%獎勵舉報人。對突發(fā)食品安全事件或者其他涉及人體健康、生命安全,造成較大社會影響的食品安全問題及時進(jìn)行舉報,并積極協(xié)助調(diào)查處理的,給予1000元至1萬元的獎勵。對于舉報違法制售、使用食品非法添加物,生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”,以及違法生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部或者食品行業(yè)內(nèi)部的舉報人員,應(yīng)在原來基礎(chǔ)上提高一個獎勵等級。每次舉報獎勵最高金額一般不超過30萬元。