針對財政部《關(guān)于進一步加大支持力度 做好農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作的通知》，國家林業(yè)局近日下發(fā)通知，要求各地認真貫徹落實財政部關(guān)于2012年農(nóng)業(yè)保險工作的部署，進一步做好2012年度中央財政森林保險保費補貼工作。
《通知》明確，森林保險是應(yīng)對林業(yè)自然災(zāi)害損失的有效保障機制，開展森林保險工作有利于保護森林資源和促進林農(nóng)增收致富。從今年開始，中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼區(qū)域擴大至全國，凡是已經(jīng)完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)的省（區(qū)、市）均可以提出試點申請。
《通知》規(guī)定，申請中央財政森林保險保費補貼的前提條件是，公益林地方財政至少補貼40%保費，其中，省級財政至少補貼25%，商品林省級財政至少補貼25%的保費。補貼比例是公益林保費中央財政補貼50%，商品林保費中央財政補貼30%。補貼地區(qū)是完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)的?。▍^(qū)、市）。同時，要求保險標的為生長和管理正常的商品林和公益林；保險責(zé)任范圍以人力無法抗拒的自然災(zāi)害為主；保險金額和費率以“低保費、低成本、廣覆蓋”為原則。
《通知》指出，各地要進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，溝通情況，切實將中央財政森林保險保費補貼各項工作落到實處。要研究政策，認真制訂切實可行的森林保險保費補貼試點方案。試點省份的林業(yè)主管部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，結(jié)合本地森林培育物化成本實際標準，按市場化規(guī)律與保險公司商定提高保額及保費等事宜，以提高森林保險保障水平。先期已納入森林保險保費補貼試點省份的林業(yè)主管部門，要與保險公司共同研究，根據(jù)不同地域、不同林種，并考慮災(zāi)害發(fā)生規(guī)律等因素，設(shè)計多種森林保險品種，實行差別化的森林保險產(chǎn)品。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按時上報2012年中央財政森林保險保費補貼申請文件和相關(guān)材料。已經(jīng)納入中央財政森林保險保費補貼試點范圍省份的林業(yè)主管部門，要積極協(xié)調(diào)財政、保險公司等部門和單位，根據(jù)本地實際情況，及時調(diào)整完善實施方案，進一步擴大試點范圍，提高保障水平。尚未納入中央財政森林保險保費補貼試點范圍省份的林業(yè)主管部門，要積極協(xié)調(diào)財政等有關(guān)部門，爭取地方財政支持開展森林保險試點工作。申請納入中央財政森林保險保費補貼的省級林業(yè)主管部門須會同省級財政部門聯(lián)合向財政部和國家林業(yè)局上報申請文件和相關(guān)材料。
2009年以來，財政部按照“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則，實施了中央財政森林保險保費補貼政策。截至2011年，已有遼寧、浙江、江西、福建、湖南、云南、廣東、廣西、四川9省（區(qū)）納入中央財政森林保險保費補貼試點范圍，森林保險投保面積7.28億畝，中央財政累計撥付保費補貼資金5.02億元。
