2011年，陜西省以污染減排為總抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量為總目標，以解決“一山兩水三大板塊”突出環(huán)境問題為突破口，以藍天、碧水、生態(tài)改善和環(huán)境安全為目標，全力實施了城市環(huán)境保護、工業(yè)污染源治理、生態(tài)環(huán)境建設、水體環(huán)境改善、環(huán)保能力提升五大工程，陜西省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)保工作取得新的明顯成效。
去年，陜西省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2011年陜西省11個設區(qū)市空氣質(zhì)量日報優(yōu)良率范圍在83.6％～99.2％之間，平均優(yōu)良率為89.7%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到305-362天，比上年略高。渭河干流13個斷面主要污染物平均濃度與上年同比有所下降，渭河出省斷面——潼關吊橋斷面高錳酸鹽指數(shù)全部都在Ⅲ類和Ⅳ類水質(zhì)之間，優(yōu)于Ⅴ類水質(zhì)。陜西省渭河、漢江等6條主要河流水質(zhì)繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)趨勢，綜合污染指數(shù)平均下降6.95%，漢丹江出境斷面均保持在Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)標準。城市集中式飲用水源水質(zhì)達標率保持在98%以上。陜西省城市集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況良好，27個城市水源地全部達標。
同時，陜西省污染物減排工作扎實推進。2011年陜西省確定年度主要污染物削減目標為二氧化硫和氮氧化物同比削減2%，化學需氧量和氨氮同比削減1.5%。據(jù)初步自查結(jié)果顯示，二氧化硫、化學需氧量、氨氮三項指標可以完成或者超額完成目標任務，氮氧化物上升低于全國平均幅度。陜西省已建成污水處理廠94座，日處理能力293萬噸，十余家污水處理廠除磷脫氮技改完成或在建，關中和陜北縣級以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)了全覆蓋，陜西省城鎮(zhèn)污水處理率達到70%以上。
另外，不斷創(chuàng)新機制，繼續(xù)實施以大帶小、以獎代補、脫硫優(yōu)惠電價、排污權交易、上下游水污染補償?shù)拳h(huán)境經(jīng)濟政策，其中排污權交易工作被財政部和環(huán)保部批準列為國家排污權交易試點省份，全年共開展3次二氧化硫排污權交易，總成交額3378萬元。出臺了氮氧化物儲備和交易管理辦法，并在12月下旬在全國率先開展氮氧化物排污權交易。
