2012年1月10日,中國證監(jiān)會在北京舉行2009-2010年度稽查立功表彰大會,中國證監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清表示,投資者信心是資本市場的基石,稽查執(zhí)法是維護投資者信心、保護投資者利益、保障市場健康運行最直接、最有效的手段。
郭樹清強調(diào),國際成熟資本市場的成功經(jīng)驗和我國資本市場發(fā)展現(xiàn)狀,均要求依靠強有力的稽查執(zhí)法來有效維護市場秩序。一是要切實將稽查執(zhí)法納入證券期貨監(jiān)管的中心工作,始終把稽查執(zhí)法這一證券期貨監(jiān)管部門的基本職責,作為監(jiān)管工作的重心。二是繼續(xù)把打擊內(nèi)幕交易作為工作重點。對資本市場違法犯罪保持高度警惕,堅決依法打擊。本質(zhì)上,資本市場的內(nèi)幕交易、老鼠倉行為就是盜竊行為,對于這些市場盜賊,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。三是進一步加強稽查隊伍建設。弘揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能學習、特別能鉆研、特別能創(chuàng)新的稽查精神,一身正氣,兩袖清風,堅持原則,秉公執(zhí)法。中國證監(jiān)會黨委副書記、副主席桂敏杰對稽查執(zhí)法工作做了具體部署。
近幾年,中國證監(jiān)會進一步提升了稽查執(zhí)法的主動性和有效性,執(zhí)法效能不斷增強。2008年至2011年,共立案調(diào)查案件387起,啟動非正式調(diào)查516起,作出行政處罰決定220件,罰沒款金額總計8.29億元,移送公安機關(guān)案件92起、打非線索746件。特別是加強打擊內(nèi)幕交易專項工作開展以來,四年間共立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件154起,行政處罰31起、移送公安47起,打擊內(nèi)幕交易取得了明顯成效。
在打擊違法違規(guī)行為過程中,證監(jiān)會稽查系統(tǒng)干部做出了巨大貢獻。表彰大會對2009、2010年度稽查辦案榮立一、二、三等功和嘉獎的24個集體、20名個人進行了表彰。中國證監(jiān)會主席助理吳利軍主持會議,證監(jiān)會領(lǐng)導班子成員、證監(jiān)會機關(guān)各部門、各派出機構(gòu)、系統(tǒng)各單位、公安部證券犯罪偵查局負責人以及稽查局、稽查總隊有關(guān)人員參加了會議。