2011年商務(wù)部將擴大國內(nèi)消費需求作為重要戰(zhàn)略任務(wù),有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)消費能力釋放,促進消費規(guī)模擴大、消費結(jié)構(gòu)升級,實現(xiàn)了我國消費市場總體平穩(wěn)增長。商務(wù)部還會同財政部、人民銀行出臺了《關(guān)于“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》,進一步促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。
繼續(xù)實施促進消費政策
支持發(fā)展新型消費方式
2011年,商務(wù)部繼續(xù)實施家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等擴消費政策,促進消費規(guī)模擴大和消費結(jié)構(gòu)升級。全國家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬臺,拉動直接消費3420多億元,有效釋放了城市居民的消費能力。以江蘇省為例,該省自實施家電以舊換新政策以來,累計銷售新家電1100多萬臺,銷售額400多億元,占同期社會消費品零售總額近2%,對同期社會消費品零售總額增長的貢獻率達到8%。2011年,預(yù)計家電下鄉(xiāng)銷售1億臺以上,銷售額超過2500億元,拉動消費效果明顯。
商務(wù)部積極支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費方式。據(jù)有關(guān)機構(gòu)分析,2011年上半年網(wǎng)絡(luò)零售交易額3707億元,同比增長74%。截至2011年6月,中國網(wǎng)購用戶規(guī)模達1.73億,同比增長33.1%。
著力發(fā)展生活性服務(wù)消費
生活型服務(wù)消費明顯增長
商務(wù)部積極促進餐飲、住宿、家庭服務(wù)、美容美發(fā)、沐浴、洗染、家電維修、人像攝影等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷提高行業(yè)規(guī)范化、便利化、現(xiàn)代化水平,為增加社會就業(yè)、擴大居民消費發(fā)揮了重要作用。
2011年,商務(wù)部支持上海、重慶兩個城市繼續(xù)開展早餐示范工程試點,建設(shè)了95個主食加工配送中心,配套建設(shè)標準化固定早餐網(wǎng)點1.8萬個,每天保證近900萬人吃上放心早餐,帶動就業(yè)人數(shù)約10萬人。據(jù)統(tǒng)計,2011年我國餐飲業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員分別達到2200萬和1500萬人。生活性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、帶動消費、便利生活的能力不斷提高。自2009年以來,商務(wù)部會同財政部在全國地級以上中心城市建設(shè)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心137個,至少可為5000多萬個家庭提供服務(wù),提高已建網(wǎng)絡(luò)中心的城市家庭服務(wù)消費40%以上。
截至目前,商務(wù)部已出臺美容美發(fā)業(yè)、洗染業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和家電維修服務(wù)業(yè)等行業(yè)管理辦法,發(fā)布生活性服務(wù)業(yè)標準65項,同時制定了餐飲、住宿等8個生活性服務(wù)行業(yè)的“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見。生活性服務(wù)業(yè)進入規(guī)范性發(fā)展軌道。
不斷完善消費環(huán)境
提高安全便利水平
2011年,商務(wù)部進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點布局,開展肉菜流通追溯體系建設(shè),支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費方式,促進便利、安全、放心消費。
目前,全國287個地級以上城市全部完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作;370個縣級市中有202個城市完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作,完成率達54.6%。商務(wù)部還繼續(xù)深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,支持城市商業(yè)企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營。2011年,中央財政下達補貼資金15.4億元,支持建設(shè)連鎖化農(nóng)家店,增加物流配送設(shè)施,在16個地區(qū)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息化改造試點。截至2011年11月底,全國連鎖化農(nóng)家店建設(shè)數(shù)量已突破60萬家。
繼第一批試點的基礎(chǔ)上,2011年商務(wù)部確定天津、石家莊、哈爾濱、合肥、南昌、濟南、???、蘭州、銀川、烏魯木齊等10個城市為第二批肉菜流通追溯試點城市,同時,引導(dǎo)屠宰企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步規(guī)范生豬屠宰行業(yè)規(guī)范發(fā)展,努力營造安全、放心的消費環(huán)境。