2009商務(wù)形勢系列述評之十六
“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)初顯成效
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(國辦發(fā)[2008]134號),確保人民群眾放心消費(fèi)肉品,商務(wù)部、財(cái)政部于2009年5月啟動了“放心肉”服務(wù)體系建設(shè),選擇北京、上海、江蘇、福建、山東、湖北、四川、青島、廈門和廣州作為試點(diǎn),重點(diǎn)是優(yōu)化屠宰行業(yè)布局,建立健全監(jiān)管制度、建設(shè)屠宰監(jiān)管和肉品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法能力,引導(dǎo)大型屠宰龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大品牌肉的占有率,提升肉品質(zhì)量安全保障能力和行業(yè)整體水平。目前,“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,成效明顯。
一、消費(fèi)者可查詢?nèi)馄穪碓?,明明白白消費(fèi)
通過建立屠宰監(jiān)管和肉品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng),讓消費(fèi)者在菜市場和超市購買肉品時,通過在電子稱上打印的電子標(biāo)簽和查詢終端,查詢到所購買肉品的生豬來源、加工企業(yè)、生產(chǎn)日期、檢疫檢驗(yàn)、流通環(huán)節(jié)、經(jīng)營者等信息,使消費(fèi)者明白消費(fèi),放心消費(fèi)。僅上海市建立的信息追溯系統(tǒng),就已覆蓋了15家生豬屠宰企業(yè)、9家肉類批發(fā)市場、13家肉類配送中心、630多家大賣場和30多家外省市肉類加工廠,并還將繼續(xù)擴(kuò)大。試點(diǎn)地區(qū)的消費(fèi)者普遍反映,現(xiàn)在買肉比以前放心多了。
二、企業(yè)行為更加規(guī)范,品牌化經(jīng)營繼續(xù)擴(kuò)大
“放心肉”服務(wù)體系的建立,將各個肉品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的相關(guān)信息通過互聯(lián)網(wǎng)相連接,環(huán)環(huán)緊扣,促使肉品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體必須自覺把好肉品進(jìn)貨關(guān)和出廠關(guān),加強(qiáng)源頭管理、質(zhì)量管理和銷售管理,從而達(dá)到規(guī)范經(jīng)營行為的目的。以江蘇蘇食集團(tuán)為例,通過與知名廠家聯(lián)盟,采取雙名牌互動等形式,保證肉品高品質(zhì)貨源,建設(shè)區(qū)域性的肉品冷鏈配送中心,輻射長三角地區(qū)16個城市,配備全程冷鏈設(shè)施和專用制冷運(yùn)輸車輛,使肉品從冷庫到冷藏車、再到冷柜,始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境,有效保證了肉品衛(wèi)生和質(zhì)量安全。
三、政府監(jiān)管能力提高,肉品安全更有保障
試點(diǎn)省市都建立了完整的生豬屠宰管理制度,山東、湖北、福建、青島等4個省市出臺了畜禽屠宰管理地方性法規(guī);屠宰監(jiān)管和肉品質(zhì)量信息可追溯系統(tǒng)也將陸續(xù)建成;部分試點(diǎn)省市依托“放心肉”服務(wù)體系建設(shè),還健全了執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管能力。青島市在全市5個大型生豬屠宰企業(yè)、3個大型蔬菜副食品批發(fā)市場安裝了64個遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控?cái)z像頭,在14家備案屠宰企業(yè)、批發(fā)市場查驗(yàn)換證點(diǎn)和34家商場超市、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置了肉品流通安全息管理終端,對1038個豬肉批零業(yè)戶實(shí)行了“一戶一卡”管理,實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵環(huán)節(jié)全天候?qū)崟r監(jiān)控和全過程追溯管理。
“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)的深入開展,將對老百姓放心消費(fèi)肉品起到實(shí)實(shí)在在的保障作用。