以甲烷為主要成分、非常規(guī)天然氣形式存在的頁巖氣,近日正式成為中國第172種礦產(chǎn),國土資源部也將按獨立礦種制定投資政策,進行頁巖氣資源管理。
記者30日晚從國土資源部獲悉,國務(wù)院最近批準(zhǔn)頁巖氣為新的獨立礦種,中國油氣資源“家族”增添一個新“成員”。至此,中國已發(fā)現(xiàn)172種礦產(chǎn)。頁巖氣是指賦存于富有機質(zhì)泥頁巖及其夾層中,以吸附和游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣,成分以甲烷為主,是一種清潔、高效的能源資源和化工原料,主要用于居民燃?xì)狻⒊鞘泄?、發(fā)電、汽車燃料和化工生產(chǎn)等,用途廣泛。頁巖氣生產(chǎn)過程中一般無需排水,生產(chǎn)周期長,一般30~50年,勘探開發(fā)成功率高,具有較高的工業(yè)經(jīng)濟價值。中國頁巖氣資源潛力大,初步估計中國頁巖氣可采資源量在31萬億立方米,與常規(guī)天然氣相當(dāng)。
據(jù)悉,按國務(wù)院指示精神,考慮頁巖氣自身特點和中國頁巖氣勘查開采進展以及國外經(jīng)驗,國土資源部將頁巖氣按獨立礦種進行管理,引進多種投資主體,制定相關(guān)支持政策,推進頁巖氣勘查開采進程,盡快實現(xiàn)中國頁巖氣規(guī)模開發(fā),有利于緩解中國油氣資源短缺,提高天然氣供應(yīng)能力,有利于改變中國能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng),形成油氣勘探開發(fā)新格局。為推進頁巖氣勘查開采,目前國土資源部已完成第一輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)出讓,引入多種投資主體,通過競爭取得探礦權(quán),通過合同約定勘查年限和投入,通過監(jiān)管督促中標(biāo)企業(yè)履行合同。建立退出機制,對于未完成合同承諾勘查投入的,要求探礦權(quán)人部分或全部退出區(qū)塊。
頁巖氣作為一種新能源,需要全新的勘查開采技術(shù)手段和全新的管理方式。頁巖氣開發(fā)高度依賴于技術(shù)進步,如果按照常規(guī)油氣思路開發(fā)頁巖氣,必然導(dǎo)致成本居高不下。