為利用好今冬明春水利項(xiàng)目施工的黃金時(shí)期,近日,財(cái)政部提前下達(dá)2012年中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金239億元,專項(xiàng)用于中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。從2007年至今,中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金883億元支持完成1239個(gè)中小河流試點(diǎn)項(xiàng)目的治理和11574座?、裥筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,并全面啟動(dòng)中小河流后續(xù)項(xiàng)目和重點(diǎn)?、蛐筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作。這些河流、水庫經(jīng)治理除險(xiǎn)后,抗旱、防洪、供水保障等能力得到明顯提高,在近年的農(nóng)業(yè)灌溉和防汛抗旱中發(fā)揮了重要作用。
為扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作,財(cái)政部、水利部采取了一系列措施:一是改變傳統(tǒng)中央政府投資按具體項(xiàng)目分配資金的模式,項(xiàng)目選擇由地方根據(jù)規(guī)劃和輕重緩急原則具體落實(shí),使地方權(quán)責(zé)統(tǒng)一。二是中央按照“早建早補(bǔ)、晚建晚補(bǔ)、不建不補(bǔ)”的原則,資金分配直接與任務(wù)完成情況掛鉤,鼓勵(lì)地方早建、快建,早出成效。三是為防止單個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)資金缺口,中央資金到位后可先安排一批項(xiàng)目,余下的項(xiàng)目由地方資金安排,小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固則明確由中央和地方分任務(wù)量來承擔(dān)。四是按照財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,建立覆蓋事前、事中、事后的全過程績效管理制度,涵蓋項(xiàng)目全過程管理,確保財(cái)政資金使用效益。