上海市政府發(fā)展研究中心昨天（12月16日）發(fā)布最新上海對外開放形勢研究報告稱，上海今年在極其復雜的內外部環(huán)境下，積極應對、主動調整、大膽創(chuàng)新、加快轉型，對外開放勢頭良好，成效顯著，貿易、金融、航運等經濟領域開放繼續(xù)深化，制度環(huán)境、社會、文化等非經濟領域開放加速推進，開放經濟呈現(xiàn)深層性、功能性、同步性、服務性等“四大轉型”特征。備受關注的國際金融中心建設實現(xiàn)三大跨越，國際航運中心建設則初嘗“標準”制定權的美好滋味。
報告具體分析了上海對外開放的 “四大轉型”特征。一是深層轉型：由面上開放轉向縱深開放。目前上海經濟領域中大部分已經對外開放，外資占全部進出口總額和工業(yè)總產值比重均接近三分之二。二是功能轉型：由注重引進項目轉向以引進總部為主。上海招商引資方式已由過去以工業(yè)為主轉向以服務業(yè)為主，以單個企業(yè)為主轉向以產業(yè)鏈招商為主，由生產性企業(yè)為主轉向以功能總部型為主。三是同步轉型：由經濟開放轉向經濟社會文化協(xié)同開放。據(jù)介紹，目前在滬長期居住的外籍人士已近30萬，其中浦東新區(qū)就有約12萬。四是服務轉型：由集聚資源為主轉向輻射、服務周邊區(qū)域。目前，以文化為主題的世博區(qū)域，以旅游為主題的迪士尼區(qū)域，以商務休閑娛樂為主題的虹橋商務區(qū)已進入實質性開發(fā)階段，成為上海中心城區(qū)東西延伸段上的兩翼，未來將打造為上海對外開放新的核心載體。
報告特別指出，在即將過去的2011年，上海國際金融中心建設已經實現(xiàn)由外幣主導向本幣主導跨越、由領跑中國向配置全球跨越、由實體集聚向創(chuàng)新集聚跨越的“三大跨越”。2011年度 “新華—道瓊斯國際金融中心指數(shù)”全球排名，上海位列第六，僅次于紐約、倫敦、東京、中國香港、新加坡，實現(xiàn)由“領跑中國”向“影響世界”的躍升。
與此同時，上海國際航運中心建設也有重大突破，初嘗“標準”制定權滋味。2011年，中國海事仲裁委員會標準造船合同（上海格式）正式發(fā)布，成為首個“中國制造”國際航運標準。“中國沿海煤炭運輸指數(shù)”、“中國集裝箱運價指數(shù)”、“中國航運金融指數(shù)”等發(fā)布，為全國航運價格衍生品交易和結算提供了標的。特別是全球航運運價衍生品中央交易系統(tǒng)正式啟動，成為波羅的海交易所成立200多年來首次在海外啟動的重大航運交易平臺。
上海市人民政府發(fā)展研究中心昨天舉行報告會暨專家研討會，發(fā)布2011/2012上海系列形勢研究報告。該系列全套四冊，涵蓋上海經濟、社會、改革、對外開放等四個方面，被喻為了解上海形勢的“金牌”報告。市政府發(fā)展研究中心主任周振華表示，這套報告不僅研究上海自身，而且還側重于研究或對上海城市功能定位和未來趨勢產生重大影響的全球社會經濟領域的變量。 （記者 鄭紅 李小佳）
