新華社上海１２月１６日電（記者 何欣榮、葉鋒）上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華１６日在上海經(jīng)濟(jì)、改革、對外開放和社會形勢系列研究報告發(fā)布會上表示，今年以來，上海堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，將工作重心轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu)，適度放慢增長速度，目前已進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型的新階段。
據(jù)介紹，今年前三季度，上海ＧＤＰ增長８．３％，低于全國平均水平。與此同時，轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐明顯加快，呈現(xiàn)全面啟動的良好態(tài)勢。
首先是城市功能進(jìn)一步提高。諸如上海股權(quán)交易托管中心、全國性信托受益權(quán)登記中心及轉(zhuǎn)讓市場等一批樞紐型大平臺建設(shè)速度明顯加快。前三季度上海證券交易所、上海黃金交易所成交額分別增長３３％和１５０％，要素流量進(jìn)一步放大。功能性機構(gòu)加快集聚，截至９月底全市新增跨國公司地區(qū)總部４２家，同比多增１０家。城市功能進(jìn)一步拓展，全市１４家企業(yè)獲央行首批第三方支付牌照，占全國的１／３強。國際貿(mào)易結(jié)算試點范圍逐步擴大，累計結(jié)算金額超２５００億元。
其次是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理化。產(chǎn)業(yè)、投資、市場、外貿(mào)和區(qū)域增長結(jié)構(gòu)均發(fā)生了可喜變化，最為典型的是在房地產(chǎn)占經(jīng)濟(jì)比重同比下降０．６５個百分點的情況下，三產(chǎn)比重仍上升０．５個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。
其三，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步集約化。前三季度全市財政收入增長２５．１％，城市居民家庭人均可支配收入增長１３．３％，同比提高３．７個百分點，與現(xiàn)價ＧＤＰ實現(xiàn)同步增長。在收入增長的同時，能耗持續(xù)下降，前三季度全市工業(yè)企業(yè)能源消費量同比下降近２％。
其四，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。這體現(xiàn)在民生保障力度的加大：截至１２月中旬，今年上海保障房的開工和供應(yīng)目標(biāo)雙雙完成。同時，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)：前三季度上海的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為２５．６萬人，比上年末減少２．１萬人。
從國際橫向比較看，紐約、倫敦和東京三個國際大都市的轉(zhuǎn)型，均花了１０到２０年的時間。在此期間，三個城市都出現(xiàn)過企業(yè)大量外遷、經(jīng)濟(jì)增速下降和失業(yè)快速增加等嚴(yán)峻現(xiàn)象。
周振華認(rèn)為：“必須充分認(rèn)識城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，以進(jìn)一步堅定信念和勇氣，繼續(xù)推進(jìn)這個過程?！?/p>
