12月9日,國(guó)家文物局和國(guó)家海洋局聯(lián)合舉辦的我國(guó)管轄海域內(nèi)文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴、國(guó)家文物局副局長(zhǎng)顧玉才、國(guó)家海洋局副局長(zhǎng)張宏聲出席會(huì)議。來(lái)自沿海11個(gè)省份的文物、海洋部門(mén)負(fù)責(zé)人,公安部邊防局、國(guó)家文物局和國(guó)家海洋局各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是在黨的十七屆六中全會(huì)精神指引下,以科學(xué)發(fā)展為主題,研究建立兩部門(mén)加強(qiáng)水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,深化聯(lián)合執(zhí)法的合作內(nèi)容,奠定聯(lián)合執(zhí)法工作的基礎(chǔ),研究和部署下一階段的聯(lián)合執(zhí)法工作。
單霽翔說(shuō),黨的十六大以來(lái),我國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)在保護(hù)中傳承、在開(kāi)拓中前進(jìn),取得可喜成就。文物行政執(zhí)法工作在不斷探索實(shí)踐中取得顯著成績(jī),水下文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已初步建立國(guó)家主導(dǎo)、地方支持、各相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的管理體系。他指出,應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)水下文化遺產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,水下文化遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng),水下文化遺產(chǎn)工作體制機(jī)制仍需完善。
單霽翔對(duì)加強(qiáng)水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作提了五點(diǎn)要求:一是要進(jìn)一步摸清、探明和掌握我國(guó)水下文化遺產(chǎn)的分布情況和基本特點(diǎn),不斷加強(qiáng)水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)與管理工作;二是要積極推動(dòng)水下文化遺產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作;三是要定期開(kāi)展針對(duì)水下文化遺產(chǎn)的執(zhí)法巡查和日常檢查,加大對(duì)破壞水下文化遺產(chǎn)的違法犯罪活動(dòng)的打擊和懲治力度;四是要建立聯(lián)合執(zhí)法信息溝通機(jī)制,不斷提升聯(lián)合執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力;五是廣泛宣傳聯(lián)合執(zhí)法成果,通過(guò)多種形式向社會(huì)公眾普及水下文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí),努力在全社會(huì)形成保護(hù)水下文化遺產(chǎn)的良好氛圍。
劉賜貴說(shuō),多年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,海洋事業(yè)取得顯著成效,海洋執(zhí)法和權(quán)益維護(hù)工作成績(jī)顯著,為建設(shè)現(xiàn)代化海洋強(qiáng)國(guó)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出了突出貢獻(xiàn)。珍貴的水下文化遺產(chǎn)是中華民族世代在南?;顒?dòng)的重要見(jiàn)證,是維護(hù)祖國(guó)海洋權(quán)益的重要佐證。海洋、文物兩部門(mén)在我國(guó)管轄海域內(nèi)開(kāi)展文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作是一項(xiàng)新的課題,要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法律法規(guī)、明確各自職責(zé)任務(wù)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、提高執(zhí)法能力。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)要將水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法作為重要任務(wù),要納入自己的年度、季度和日常工作計(jì)劃,列入海監(jiān)工作的監(jiān)督、檢查和考核范圍,要明確工作海域、執(zhí)法巡查方式和周期,建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和信息溝通方式,配備適合水下文化遺產(chǎn)執(zhí)法工作需要的裝備設(shè)施和共享執(zhí)法資源,不斷建立和完善我國(guó)管轄海域內(nèi)文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。
與會(huì)人員結(jié)合各自開(kāi)展執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了熱烈討論,為推進(jìn)水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作提出意見(jiàn)建議。會(huì)議還審議通過(guò)了《國(guó)家文物局 國(guó)家海洋局水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作職責(zé)》。