國家工商總局12月5日出臺《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神積極促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的意見》,強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七屆六中全會精神，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
《意見》共40條，分別從切實增強促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感和使命感、積極支持發(fā)展公益性文化事業(yè)、支持加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、大力促進(jìn)廣告業(yè)繁榮發(fā)展、支持深化文化體制改革、努力維護文化發(fā)展市場秩序、深化工商文化建設(shè)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)確保取得實效八個方面提出了具體意見。
《意見》強調(diào)，要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神的重大意義，切實增強促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感和使命感。工商行政管理部門是國家的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，在支持文化體制改革、支持構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、支持發(fā)展公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、支持國有文化單位和教育機構(gòu)開展公益文化活動、支持國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建、支持文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)廣告業(yè)繁榮發(fā)展、維護文化發(fā)展市場秩序等方面，承擔(dān)著重要職責(zé)，肩負(fù)著光榮使命。要真正把推動文化改革發(fā)展擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，切實把中央推動文化改革發(fā)展的部署和要求深化在認(rèn)識里、體現(xiàn)在措施上、落實到實踐中。
《意見》提出，積極支持發(fā)展公益性文化事業(yè)，促進(jìn)公共文化服務(wù)體系的建立和完善。工商部門積極支持構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)；支持加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)；支持建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，在包括商標(biāo)審查和評審等各項工作中，大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學(xué)保護各民族語言文字。
《意見》提出，優(yōu)化市場準(zhǔn)入和發(fā)展環(huán)境，支持加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。工商部門通過支持文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組等，積極支持推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)；支持和鼓勵文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極支持外商投資文化領(lǐng)域鼓勵類項目；放寬文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍登記條件；鼓勵和引導(dǎo)各種非公有制文化市場主體健康發(fā)展；擴大文化企業(yè)融資渠道；推動文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；積極支持文化走出去工程。
《意見》提出，積極履行指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展職能，大力促進(jìn)廣告業(yè)繁榮發(fā)展。工商部門支持廣告企業(yè)改革發(fā)展，支持符合條件的廣告經(jīng)營單位改制或成立企業(yè)集團；支持廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育廣告產(chǎn)業(yè)鏈和廣告產(chǎn)業(yè)集群；支持廣告外向發(fā)展，為“中國制造”開拓國際市場提供國際化專業(yè)服務(wù)；加大對廣告功能作用的宣傳力度；健全公益廣告發(fā)展機制；制定廣告人才培養(yǎng)規(guī)劃；加強廣告業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
《意見》提出，支持深化文化體制改革，促進(jìn)健全現(xiàn)代文化市場體系。工商部門支持創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，支持加快推進(jìn)文化體制改革；積極服務(wù)經(jīng)營性文化單位改革，積極穩(wěn)妥做好文化市場主體登記注冊等工作；支持健全現(xiàn)代文化市場體系。
《意見》提出，強化市場監(jiān)管，努力維護文化發(fā)展市場秩序。工商部門大力營造市場誠信道德文化環(huán)境，加強文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用分類監(jiān)管，努力營造和諧文化消費環(huán)境，加強網(wǎng)絡(luò)商品交易法制建設(shè)，加強對網(wǎng)上文化產(chǎn)品交易的監(jiān)督管理，依法維護藝術(shù)品拍賣市場秩序，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，深入開展校園及周邊治安綜合治理，深入開展“掃黃打非”工作，依法查處文化市場各類不正當(dāng)競爭行為。
《意見》強調(diào)，要以深化工商文化建設(shè)為抓手，切實提高工商行政管理干部隊伍的文明素質(zhì)。要進(jìn)一步豐富工商文化建設(shè)的內(nèi)涵，扎實推動工商文化建設(shè)深入開展。
《意見》強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成分工任務(wù)，努力搞好協(xié)調(diào)配合，始終堅持常抓不懈，確保貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的各項工作取得實效。
