在《共同推進(jìn)森林保險(xiǎn)的合作框架協(xié)議》簽訂一周年之際,森林保險(xiǎn)工作座談會12月1日在浙江省麗水市召開。國家林業(yè)局副局長張建龍?jiān)跁蠌?qiáng)調(diào),森林保險(xiǎn)工作是黨中央、國務(wù)院推出的又一項(xiàng)興林富民的重大政策措施,是鞏固集體林權(quán)制度改革成果的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略選擇,是保障林農(nóng)增收致富、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的有效途徑,是林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。
國家林業(yè)局總工程師陳鳳學(xué)、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司副總裁林智勇出席會議并講話。國家林業(yè)局集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黃建興出席會議。
張建龍指出,要堅(jiān)定不移地創(chuàng)新發(fā)展,走具有中國特色的森林保險(xiǎn)發(fā)展道路,確保實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)品種不斷增加、覆蓋地區(qū)不斷增加、政策力度不斷增加、服務(wù)主體不斷增加;要堅(jiān)定不移地提高服務(wù)水平,將“知林情、懂林事,察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌兼顧國家利益與農(nóng)民利益,統(tǒng)籌兼顧林業(yè)行業(yè)與保險(xiǎn)行業(yè)的利益,統(tǒng)籌兼顧市場手段與宏觀調(diào)控手段,統(tǒng)籌兼顧規(guī)范管理與求實(shí)創(chuàng)新,確保森林得保護(hù)、林農(nóng)得實(shí)惠、保險(xiǎn)得發(fā)展。
談到森林保險(xiǎn)下一步的工作,張建龍要求各級林業(yè)主管部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,為森林保險(xiǎn)工作提供有力保障;要在“宣傳培訓(xùn)、協(xié)助承保、勘查定損、溝通理賠、防災(zāi)減損”5個方面進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢;要加強(qiáng)探索建立森林保險(xiǎn)的獎勵和約束機(jī)制,更好地調(diào)動各方參與森林保險(xiǎn)工作的積極性。
陳鳳學(xué)說,面對林業(yè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,要準(zhǔn)確把握森林保險(xiǎn)發(fā)展要求,始終堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策支持、市場運(yùn)作、協(xié)同推進(jìn)”的十六字方針,將中央強(qiáng)林惠民政策落到實(shí)處。目前,集體林權(quán)制度改革進(jìn)入關(guān)鍵時期,森林保險(xiǎn)的空間廣闊、大有可為。林業(yè)各部門要把森林保險(xiǎn)作為惠林、惠民的民生工程,做到人民保險(xiǎn)為人民;要提高服務(wù)水平,充分發(fā)揮林業(yè)工作站的作用;要加快健全和完善森林保險(xiǎn)的相關(guān)法律制度,研究制定森林保險(xiǎn)災(zāi)害評估技術(shù)規(guī)程和森林災(zāi)害損失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);探索森林保險(xiǎn)的模式,借鑒其他行業(yè)保險(xiǎn)、國外森林保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
林智勇說,自去年12月9日與國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站簽訂合作協(xié)議以來,雙方的合作有效推動了森林保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大。2009年至2011年10月,人保財(cái)險(xiǎn)累計(jì)承保森林面積9億畝,占全國森林承保面積的80%,累計(jì)承擔(dān)森林風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任3550億元,發(fā)揮了森林保險(xiǎn)主渠道作用。
會議由國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站和中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合舉辦。會議邀請中央政策研究室、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、保監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)和專家,共同交流森林保險(xiǎn)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn),分析和把握當(dāng)前森林保險(xiǎn)存在的問題和困難,共促森林保險(xiǎn)健康發(fā)展。浙江、福建、江西、湖南四省林業(yè)廳代表在座談會上作了森林保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)。內(nèi)蒙古、遼寧、福建、廣東、廣西、四川、云南等省(區(qū))林業(yè)廳(局)代表參加了座談。(記者 尚文博 通訊員 朱介石 許慧娟 王冠聰)