在今冬的第一場(chǎng)雪到來(lái)之際，遍布于吉林全省各地的工業(yè)園區(qū)內(nèi)一片忙碌：建筑工地人聲鼎沸，生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴，施工現(xiàn)場(chǎng)井然有序，運(yùn)貨車輛往來(lái)穿梭。這是呈現(xiàn)我們面前的現(xiàn)實(shí)畫卷。
還有一組數(shù)字令人振奮。今年1至9月份，吉林省實(shí)際利用外資33.99億美元，同比增長(zhǎng)28.64%，完成全年計(jì)劃的72.9%；引進(jìn)外省資金1229.6億元，同比增長(zhǎng)36.4%；共有6戶世界500強(qiáng)企業(yè)在吉林省設(shè)立了7戶外商投資企業(yè)，投資總額為3.28億美元，合同外資為1.67億美元，占全省合同外資的18%。
以招商落實(shí)項(xiàng)目，以投資帶動(dòng)發(fā)展?！笆濉遍_局之年，吉林省經(jīng)合人腳步更快、步子更大、足音更強(qiáng)烈，形成了求真務(wù)實(shí)、搶抓機(jī)遇的鮮明工作導(dǎo)向，突出投資洽談和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、突出重點(diǎn)地區(qū)、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出戰(zhàn)略投資者，用大投資、大項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
創(chuàng)新思維，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者
引進(jìn)跨國(guó)公司和央企等戰(zhàn)略投資者，一直是吉林省招商引資的主攻目標(biāo)方向。世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)央企因資金實(shí)力雄厚、技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，引進(jìn)一個(gè)這樣的企業(yè)往往能激活一片產(chǎn)業(yè)。今年以來(lái)，省經(jīng)合局始終密切掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)一些重大戰(zhàn)略投資者的投資動(dòng)向，主動(dòng)加強(qiáng)溝通與交流，緊緊抓住對(duì)吉林省有投資意向的戰(zhàn)略投資者，積極磋商洽談并組織到吉林省考察，促成了美國(guó)李爾、日本三菱電機(jī)、日本住友化學(xué)、韓國(guó)浦項(xiàng)、美國(guó)輝瑞制藥、中國(guó)香港華潤(rùn)集團(tuán)等眾多跨國(guó)公司，到吉林省投資建廠和股權(quán)合作。
省經(jīng)合局黨委書記李鐵在采訪中對(duì)記者說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)吉林省招商引資水平的大突破、大提升，省經(jīng)合局制定了《關(guān)于引進(jìn)“百戶戰(zhàn)略投資者”的實(shí)施意見》，確定了“五個(gè)突出”，即突出大企業(yè)、突出重點(diǎn)地區(qū)、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出主要合作平臺(tái)、突出開發(fā)區(qū)載體作用。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，滾動(dòng)式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者達(dá)到100戶，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”，即開工建設(shè)一批、洽談簽約一批（包括簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議）、達(dá)成意向一批、跟蹤聯(lián)系一批、篩選儲(chǔ)備一批。
目前，已有54戶世界500強(qiáng)企業(yè)及知名跨國(guó)公司在吉林省投資，有52家央企與吉林省開展實(shí)際合作。排名前10位的國(guó)內(nèi)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)有6家在吉林省投資，中航工業(yè)、中外運(yùn)、中材、國(guó)電、中糧等央企以及韓國(guó)浦項(xiàng)集團(tuán)等跨國(guó)公司與吉林省簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
拓展渠道，尋求合作“新大陸”
今年以來(lái)，省經(jīng)合局積極發(fā)揮駐省外、國(guó)外辦事機(jī)構(gòu)，國(guó)外駐華使領(lǐng)館等作用，利用其專業(yè)性強(qiáng)、信息渠道廣、工作靈活度大、招商成本低、成功率高的比較優(yōu)勢(shì)，大力開展委托招商。目前，吉林省已與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織法國(guó)分署簽訂了“聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織法國(guó)分署—吉林省中國(guó)代表合作計(jì)劃協(xié)議”，取得了良好成效。下一步，吉林省還將與荷蘭、西班牙、南非、東南亞國(guó)家及中企聯(lián)等開展委托招商，圍繞專業(yè)化招商，開展省級(jí)開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）國(guó)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)招商、吉—滬醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題對(duì)接、吉林—?dú)W洲裝備制造軌道客車對(duì)接洽談會(huì)、吉林省東南亞及邊境商品投資合作洽談會(huì)等活動(dòng)，全面尋求合作伙伴，拓寬招商引資渠道。
尋找對(duì)外合作“新大陸”，不斷開拓新空間。吉林省赴南非、以色列、烏茲別克斯坦經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)就是其中極富成效的探索。中國(guó)駐南非大使鐘建華評(píng)價(jià)“中國(guó)吉林·南非經(jīng)貿(mào)交流洽談會(huì)”時(shí)說(shuō)，這是南非近年來(lái)最隆重、最有分量、最有實(shí)效的對(duì)華經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。吉林省考察團(tuán)所到之處，都與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)企業(yè)及重點(diǎn)合作項(xiàng)目進(jìn)行了有效對(duì)接。
此外，省經(jīng)合局在招商重點(diǎn)區(qū)域方面，突出日本、德國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、香港等21個(gè)國(guó)家和地區(qū)，滬蘇浙、京津魯、閩粵等省（市）為重點(diǎn)引資區(qū)域，深度開發(fā)潛力市場(chǎng)，重點(diǎn)培育新興市場(chǎng)；在重大招商引資活動(dòng)方面，對(duì)日韓突出汽車、環(huán)保、清潔能源方面的招商；對(duì)香港、新加坡圍繞金融、農(nóng)產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)、旅游資源、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域招商；對(duì)歐美重點(diǎn)是汽車及零部件、裝備制造等產(chǎn)業(yè)招商；對(duì)臺(tái)灣突出IT產(chǎn)業(yè)、人參和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的合作；對(duì)南美、大洋洲，重點(diǎn)以礦產(chǎn)資源合作招商為主要內(nèi)容。
跟蹤監(jiān)督，確保引資成功率
招商引資紅紅火火，項(xiàng)目跟進(jìn)實(shí)實(shí)在在。為了提高招商引資成功率、項(xiàng)目履約率和資金到位率，省經(jīng)合局建立全省招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤調(diào)度系統(tǒng)，月分析、季調(diào)度，保證重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)和招商引資目標(biāo)落實(shí)。專門組織項(xiàng)目核查組，對(duì)全省各市（州）、各個(gè)地區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行到什么程度，實(shí)際投資多少進(jìn)行逐個(gè)排查。對(duì)在建、在批的重點(diǎn)利用外資項(xiàng)目，如麥達(dá)斯輕合金、德春糧食加工、中投泰平電力項(xiàng)目等，采取登門服務(wù)，確保外資順利到位。
為了把全省招商引資向縱深推進(jìn)，省經(jīng)合局還制定了《關(guān)于全面落實(shí)專業(yè)化招商工作的實(shí)施意見》。在局內(nèi)成立了10個(gè)專業(yè)化招商組，以吉林省的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色資源產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，確定專人，加強(qiáng)專題研究，開展專項(xiàng)跟蹤和對(duì)接，進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。組織各地開展主題明確、小規(guī)模、有針對(duì)性地叩門招商活動(dòng)，通過(guò)“小型化”、“小團(tuán)組”、“一對(duì)一”的形式，努力達(dá)到“大型化”的招商效果。
積極“引智”，吸納外腦集聚力
中國(guó)銀河投資管理有限公司董事長(zhǎng)許國(guó)平是吉林省新近聘請(qǐng)的省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問(wèn)。目前，該公司已出資5.7億元，與吉林省共同設(shè)立了東北地區(qū)首個(gè)由國(guó)家主導(dǎo)、層次最高、規(guī)模最大的吉林省國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和吉林省國(guó)家汽車電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，并陸續(xù)在這兩個(gè)領(lǐng)域培育和投資了數(shù)個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目，為規(guī)范企業(yè)管理、扶持企業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
許國(guó)平只是吉林省諸多引進(jìn)“外腦”中的一員。中科院院士、清華大學(xué)校長(zhǎng)顧秉林，原國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)副主任高尚全，科技部副部長(zhǎng)曹健林，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原，這些響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铮汲蔀橹终衽d發(fā)展的座上賓。目前，吉林省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問(wèn)共41位，其中，續(xù)聘原經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問(wèn)20位，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界、學(xué)術(shù)界、工商界的優(yōu)秀專家、學(xué)者、企業(yè)家中新聘經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問(wèn)21位。他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，以高度的責(zé)任感，共同推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
“引資”與“引智”并重，省經(jīng)合局還與吉林大學(xué)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，從講座、論壇、課題研究、項(xiàng)目包裝、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等幾個(gè)方面開展全方位、立體化合作。雙方共建吉林省經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目咨詢中心，在對(duì)外交流活動(dòng)中的外語(yǔ)服務(wù)、會(huì)議口譯、外語(yǔ)培訓(xùn)等方面展開合作；就長(zhǎng)吉圖開放開發(fā)戰(zhàn)略、東北亞國(guó)際區(qū)域合作、邊境區(qū)域開放等問(wèn)題開展深入研究和具體論證；在招商引資過(guò)程中充分發(fā)揮吉林大學(xué)的人脈資源，利用汽車、石油、化工、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科研立項(xiàng)。
