又是一年歲尾,農(nóng)民工工資問題牽動人心。11月16日召開的寧夏回族自治區(qū)政府第104次常務(wù)會議審議通過了《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)民工工資保障辦法》,明確了縣級以上人民政府保障農(nóng)民工工資的職責(zé),明確了招用農(nóng)民工的企業(yè)是支付農(nóng)民工工資的第一義務(wù)人,同時在全區(qū)范圍內(nèi)實行農(nóng)民工工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金兩大制度。
《辦法》規(guī)定,在我區(qū)從事建設(shè)活動招用農(nóng)民工的建設(shè)單位和施工企業(yè),向建設(shè)項目主管部門申請施工許可證時,應(yīng)當(dāng)分別按照工程總造價的2%向市、縣(區(qū))人力資源和社會保障部門指定的專門賬戶繳存工資保證金。市、縣(區(qū))政府要設(shè)立農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,一類地區(qū)不低于150萬元,二類地區(qū)不低于100萬元,三類地區(qū)不低于50萬元。在用人單位出現(xiàn)欠薪逃匿、破產(chǎn)等情形的,使用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金支付農(nóng)民工工資。
為了確保農(nóng)民工工資足額、按時發(fā)放,《辦法》還明確了監(jiān)管和處罰措施。規(guī)定對未能解決政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資問題的市、縣(區(qū))人民政府,除必須建設(shè)的項目外,上級人民政府發(fā)展改革部門不再批準(zhǔn)其新建政府投資工程項目;對拖欠農(nóng)民工工資的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),主管部門不得批準(zhǔn)其開發(fā)新項目和辦理用地手續(xù);對建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,主管部門依法對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)行政處罰。