2011年11月7日,水利部在北京組織召開流域綜合規(guī)劃修編部際聯(lián)席會(huì)議,審議長(zhǎng)江、遼河流域綜合規(guī)劃。部際聯(lián)席會(huì)議召集人、水利部副部長(zhǎng)矯勇主持會(huì)議并講話,部際聯(lián)席會(huì)議成員、水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)周學(xué)文出席會(huì)議。參加會(huì)議的有國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)氣象局、國(guó)家能源局、國(guó)家海洋局等部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和水利部規(guī)劃計(jì)劃司、水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、松遼水利委員會(huì)等單位的領(lǐng)導(dǎo)和代表。
矯勇副部長(zhǎng)介紹了七大流域綜合規(guī)劃修編所處的重要背景,指出本輪流域綜合規(guī)劃是在流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的格局逐步形成、流域水情工情和河流自然狀況發(fā)生顯著變化、流域治理開發(fā)與保護(hù)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻、流域綜合管理顯得更為緊迫的形勢(shì)下開展的。他總結(jié)了七大流域綜合規(guī)劃成果的五個(gè)主要特點(diǎn),一是突出四大支撐保障體系,分別研究制訂了2020年、2030年流域防洪減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、流域綜合管理體系建設(shè)的目標(biāo)體系;二是突出規(guī)劃的約束性,系統(tǒng)制訂了流域一系列控制性指標(biāo)和“紅線”,全面劃定了各類河流河段的功能區(qū)劃;三是突出維護(hù)河流永續(xù)利用,加強(qiáng)流域樞紐工程的綜合調(diào)度,加強(qiáng)水資源保護(hù)、水土保持和水生態(tài)修復(fù),保障基本生態(tài)用水;四是突出實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確定了流域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制紅線;五是突出規(guī)劃方案的協(xié)調(diào)性,在修編階段集中各方力量,在審查階段加強(qiáng)技術(shù)把關(guān),在征求意見階段強(qiáng)化行政協(xié)調(diào)。他要求規(guī)劃編制單位認(rèn)真聽取各部門意見,抓緊修改完善規(guī)劃,加快規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)簽和上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
部際聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任、水利部規(guī)劃計(jì)劃司副司長(zhǎng)段紅東匯報(bào)了長(zhǎng)江、遼河流域綜合規(guī)劃修編過程、主要規(guī)劃內(nèi)容、征求意見及處理情況。部際聯(lián)席會(huì)議成員單位代表對(duì)長(zhǎng)江、遼河流域綜合規(guī)劃進(jìn)行了討論和審議。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室將抓緊組織對(duì)規(guī)劃的進(jìn)一步修改完善,盡快將規(guī)劃報(bào)送國(guó)務(wù)院審批。