10月27日,財(cái)政部召開全體黨員干部大會(huì),傳達(dá)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神。財(cái)政部黨組書記、部長(zhǎng)謝旭人出席大會(huì)并講話。
謝旭人指出,黨的十七屆六中全會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年之際,在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度,部署了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),這對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
謝旭人說,全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,站在歷史的新高度,從戰(zhàn)略全局出發(fā),全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了文化建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù),闡述了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),提出了新形勢(shì)下推進(jìn)文化體制改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措?!稕Q定》體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)肩負(fù)歷史使命的深刻把握、對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷、對(duì)文化建設(shè)的高度自覺,充分反映了全國(guó)各族人民共同愿望,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
謝旭人強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政部門的首要政治任務(wù)。財(cái)政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,扎實(shí)工作,確保全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措落到實(shí)處。
謝旭人要求,財(cái)政部門要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究完善促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策措施,大力支持深化文化體制改革,促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。
一是加大財(cái)政文化投入力度,確保中央與地方財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)財(cái)政要切實(shí)增加文化投入,保證公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,提高文化支出占財(cái)政支出比例。進(jìn)一步拓寬文化投入來源渠道,努力增加政府非稅收入用于文化的投入,提高各級(jí)彩票公益金用于文化事業(yè)比重。
二是優(yōu)化財(cái)政文化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)文化領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)保障。要重點(diǎn)支持加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,支持優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承,支持加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),支持中華文化“走出去”,支持加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是創(chuàng)新財(cái)政投入和管理方式,努力提高財(cái)政資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)帶動(dòng)金融資本和其他社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)。按照科學(xué)化精細(xì)化管理要求,創(chuàng)新財(cái)政管理方式,努力提高文化資源配置與使用效益。
四是落實(shí)完善各項(xiàng)扶持政策,加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求,科學(xué)界定文化單位性質(zhì)和功能,分層次、分類別實(shí)施有針對(duì)性的扶持政策,推動(dòng)文化體制改革在重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展。支持加快經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革,推動(dòng)形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
五是建立健全新型國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制,不斷壯大文化建設(shè)整體實(shí)力。在進(jìn)一步鞏固和完善非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制的同時(shí),建立健全經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制,切實(shí)加強(qiáng)文化體制改革過程中國(guó)有資產(chǎn)管理,促進(jìn)增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
謝旭人還要求,財(cái)政部門黨員干部要進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,努力為開創(chuàng)社會(huì)主義文化建設(shè)新局面作出自己的貢獻(xiàn)。
在京的部黨組成員出席了大會(huì)。部機(jī)關(guān)全體黨員干部,直屬事業(yè)單位和北京專員辦處級(jí)以上黨員干部參加了大會(huì)。