10月27日,財政部召開全體黨員干部大會,傳達(dá)貫徹黨的十七屆六中全會精神。財政部黨組書記、部長謝旭人出席大會并講話。
謝旭人指出,黨的十七屆六中全會是在中國共產(chǎn)黨成立90周年之際,在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。全會強(qiáng)調(diào)要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,這對于動員全黨全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,推動各項事業(yè)不斷發(fā)展,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
謝旭人說,全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,站在歷史的新高度,從戰(zhàn)略全局出發(fā),全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗,深刻分析了文化建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),闡述了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),提出了新形勢下推進(jìn)文化體制改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措。《決定》體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對肩負(fù)歷史使命的深刻把握、對國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷、對文化建設(shè)的高度自覺,充分反映了全國各族人民共同愿望,是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
謝旭人強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期財政部門的首要政治任務(wù)。財政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十七屆六中全會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,扎實工作,確保全會提出的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措落到實處。
謝旭人要求,財政部門要結(jié)合工作實際,認(rèn)真研究完善促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策措施,大力支持深化文化體制改革,促進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
一是加大財政文化投入力度,確保中央與地方財政文化投入穩(wěn)定增長。各級財政要切實增加文化投入,保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出比例。進(jìn)一步拓寬文化投入來源渠道,努力增加政府非稅收入用于文化的投入,提高各級彩票公益金用于文化事業(yè)比重。
二是優(yōu)化財政文化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)重點文化領(lǐng)域經(jīng)費保障。要重點支持加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,支持優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承,支持加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),支持中華文化“走出去”,支持加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是創(chuàng)新財政投入和管理方式,努力提高財政資金使用效益。發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)帶動金融資本和其他社會資本投入文化產(chǎn)業(yè)。按照科學(xué)化精細(xì)化管理要求,創(chuàng)新財政管理方式,努力提高文化資源配置與使用效益。
四是落實完善各項扶持政策,加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力的要求,科學(xué)界定文化單位性質(zhì)和功能,分層次、分類別實施有針對性的扶持政策,推動文化體制改革在重點領(lǐng)域取得新進(jìn)展。支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革,推動形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
五是建立健全新型國有文化資產(chǎn)管理體制,不斷壯大文化建設(shè)整體實力。在進(jìn)一步鞏固和完善非經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)管理體制的同時,建立健全經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)管理體制,切實加強(qiáng)文化體制改革過程中國有資產(chǎn)管理,促進(jìn)增強(qiáng)文化整體實力和競爭力。
謝旭人還要求,財政部門黨員干部要進(jìn)一步提高對推進(jìn)文化改革發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識,認(rèn)真落實各項政策措施,努力為開創(chuàng)社會主義文化建設(shè)新局面作出自己的貢獻(xiàn)。
在京的部黨組成員出席了大會。部機(jī)關(guān)全體黨員干部,直屬事業(yè)單位和北京專員辦處級以上黨員干部參加了大會。