10月19日,中國證監(jiān)會黨委書記、主席尚福林主持召開中心組會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神以及全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),結(jié)合資本市場改革和發(fā)展實際進(jìn)行了認(rèn)真研究,對證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹全會精神提出了明確要求。證監(jiān)會黨委中心組成員參加了會議。
大家在學(xué)習(xí)討論中一致認(rèn)為,十七屆六中全會是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的重要會議。過去一年來,國際形勢風(fēng)云變幻,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨,以胡錦濤同志為總書記的黨中央全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年,制定實施“十二五”規(guī)劃綱要,著力做好穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧等各項工作,推動宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,各項工作取得新進(jìn)展,為實現(xiàn)“十二五”良好開局打下了堅實的基礎(chǔ)。
尚福林強(qiáng)調(diào),全會通過的《決定》,全面總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗,深刻分析文化改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上,提出了新形勢下文化改革發(fā)展指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策措施?!稕Q定》充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對肩負(fù)歷史使命的深刻把握、對國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷,充分體現(xiàn)了黨在文化上的高度自覺和政治上的遠(yuǎn)見卓識,充分反映了全國各族人民的共同愿望,是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,為不斷提高文化建設(shè)的科學(xué)化水平、把我國建設(shè)成為社會主義文化強(qiáng)國提供了根本指南。資本市場是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮著不可替代的重要作用。要充分認(rèn)識文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略意義,切實增強(qiáng)服務(wù)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的主動性和自覺性。按照《決定》關(guān)于加快推進(jìn)文化體制改革、推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展等重要部署和要求,不斷創(chuàng)新改革、發(fā)展、監(jiān)管、服務(wù)理念,更加自覺、主動、全面地發(fā)揮資本市場在文化資源配置中的積極作用,進(jìn)一步改進(jìn)和提升對我國文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù),為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
尚福林就證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神提出三點要求:
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。學(xué)習(xí)和貫徹十七屆六中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期擺在證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)面前的一項重大政治任務(wù)。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用,采取有效的學(xué)習(xí)方式,精心部署,周密安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話精神,準(zhǔn)確把握《決定》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重大部署,不斷增強(qiáng)深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的責(zé)任感和使命感,真正把會議精神認(rèn)真學(xué)習(xí)好、全面領(lǐng)會好、貫徹落實好。
二要充分發(fā)揮資本市場對文化發(fā)展繁榮的支持服務(wù)功能。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件,支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行上市,鼓勵文化類上市公司進(jìn)行并購重組,穩(wěn)步擴(kuò)大文化企業(yè)債券市場融資水平,推動完善經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制的配套制度,促進(jìn)文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)充分利用資本市場做大做強(qiáng),為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供強(qiáng)大的動力支持。
三要切實抓好資本市場文化建設(shè)。要把維護(hù)市場“三公”原則擺在更加突出的位置,切實加強(qiáng)市場透明度建設(shè),積極推動監(jiān)管立法、稽查執(zhí)法、行政許可等工作流程的陽光化,持續(xù)強(qiáng)化上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的信息披露責(zé)任。大力弘揚誠信意識、法制意識和商業(yè)信用、理性投資等市場經(jīng)濟(jì)理念,完善資本約束和價格約束,建立健全證券期貨征信平臺,依法嚴(yán)懲內(nèi)幕交易、市場操縱、會計造假等違法違規(guī)和失信行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,努力培育和發(fā)展健康、理性的資本市場文化。