環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳在13日召開的2011年全國(guó)環(huán)保局長(zhǎng)石家莊論壇暨中國(guó)環(huán)境報(bào)社宣傳工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前的形勢(shì)下，必須通過(guò)廣泛開展和深入做好群眾工作進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作，要把群眾工作作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性和根本性工作。
潘岳指出，科學(xué)發(fā)展的要求，使環(huán)保部門從后臺(tái)走到前臺(tái)，從單一轉(zhuǎn)向綜合，從局限于污染治理提升到為社會(huì)發(fā)展提供公共服務(wù)。環(huán)境保護(hù)除了承擔(dān)著節(jié)能減排等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作外，還擔(dān)負(fù)著化解糾紛、保障穩(wěn)定、促進(jìn)和諧及推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一觀念變革、社會(huì)變革等重要職責(zé)，環(huán)境保護(hù)不僅是技術(shù)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的公共政治屬性和公共服務(wù)職能。辨明屬性、明確職能、找準(zhǔn)定位，環(huán)保部門才能通過(guò)充分做好群眾工作，有效化解發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、保持增長(zhǎng)與防止過(guò)熱、加快工業(yè)化與節(jié)能環(huán)保、縮小東西部發(fā)展差距與保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境等諸多矛盾，才能在復(fù)雜的利益格局中找到最有效的結(jié)合點(diǎn)和最有力的著力點(diǎn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
潘岳對(duì)環(huán)境保護(hù)與群眾工作的辯證關(guān)系進(jìn)行了全面分析。他說(shuō)，環(huán)境保護(hù)與科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧、人民群眾有著天然聯(lián)系，環(huán)境保護(hù)是重要民生工程、民心工程，環(huán)境保護(hù)聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，其工作涉及領(lǐng)域廣泛，與群眾工作息息相關(guān)、密不可分、相輔相成。環(huán)保系統(tǒng)承擔(dān)公共服務(wù)職能和社會(huì)管理職能，處在為民服務(wù)的第一線，對(duì)于環(huán)保工作者來(lái)說(shuō)，做好環(huán)保工作就是在做群眾工作、就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。環(huán)保工作從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是群眾工作。同時(shí)，做好群眾工作，才能提高環(huán)境保護(hù)的能力。
潘岳強(qiáng)調(diào)，能否牢牢把握環(huán)保工作與群眾工作的內(nèi)在關(guān)系，將兩者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)環(huán)保部門贏得人民群眾的信任與支持至關(guān)重要。環(huán)保系統(tǒng)要始終堅(jiān)持“環(huán)保為民、環(huán)保便民、環(huán)保利民”，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。要圍繞飲用水、空氣、土壤、重金屬污染等人民群眾最關(guān)心，反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極研究對(duì)策，采取有力措施，集中進(jìn)行整治，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，確保人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)于民、取信于民、造福于民。
潘岳指出，環(huán)境保護(hù)作為公共管理重要組成部分已決定了環(huán)保宣傳的大眾傳播性質(zhì)，而宣傳工作本質(zhì)上就是群眾工作，要深入研究群眾工作、環(huán)境保護(hù)和宣傳教育之間的內(nèi)在聯(lián)系，把握其間的關(guān)聯(lián)度和規(guī)律性；增強(qiáng)與媒體打交道、應(yīng)對(duì)群體性事件、處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，由業(yè)務(wù)專家轉(zhuǎn)變?yōu)樘幚砉矄?wèn)題專家。
環(huán)保局長(zhǎng)應(yīng)成為媒體人。要通過(guò)環(huán)境信息公開，承認(rèn)和保障公眾的環(huán)境知情權(quán)和批評(píng)權(quán)；要善于在復(fù)雜的局面下包容地、客觀地看待和應(yīng)對(duì)媒體，用科學(xué)、理性的手段和方式講清事實(shí)、辨明真相。
環(huán)保局長(zhǎng)應(yīng)成為策劃人。要通過(guò)法律和制度保障群眾管理環(huán)境事務(wù)的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)民主化決策和社會(huì)化管理，充分發(fā)揮群眾在管理環(huán)境事務(wù)方面的智慧與能動(dòng)作用，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的理念。
環(huán)保局長(zhǎng)應(yīng)成為聯(lián)系人。要加強(qiáng)與民間環(huán)保組織的關(guān)系，對(duì)大部分民間環(huán)保組織予以支持引導(dǎo)，多層次地搭建政府與公眾座談、對(duì)話的平臺(tái)。
潘岳最后說(shuō)，做好群眾工作，要注重宣傳，中國(guó)環(huán)境報(bào)是我國(guó)環(huán)境宣傳的主陣地。各級(jí)環(huán)保部門在開展群眾工作時(shí)，應(yīng)充分利用好中國(guó)環(huán)境報(bào)這個(gè)權(quán)威平臺(tái)，積極發(fā)揮報(bào)紙的宣傳作用。
