9月14—15日,全國(guó)水利檔案工作座談會(huì)在山西省太原市召開(kāi)。水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英強(qiáng)調(diào),各級(jí)水利部門要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度,關(guān)心重視支持檔案工作,努力建設(shè)一個(gè)與中國(guó)水利事業(yè)發(fā)展相適應(yīng),符合檔案工作發(fā)展規(guī)律,具有水利特色的門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)有效的檔案工作體系,促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)、中央檔案館副館長(zhǎng)李明華,山西省政府副秘書(shū)長(zhǎng)王純出席會(huì)議并分別講話和致辭。
李國(guó)英在講話中充分肯定了近年全國(guó)水利檔案工作所取得的良好成效。他指出,“十一五”期間,水利檔案工作立足于理思路、抓大事、上檔次,各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。經(jīng)過(guò)三年努力,水利部將建國(guó)初期至文革前后近40年的部機(jī)關(guān)歷史檔案,按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與要求重新進(jìn)行了系統(tǒng)整理和數(shù)字化加工,圓滿完成了部機(jī)關(guān)歷史檔案移交進(jìn)館任務(wù)。多項(xiàng)具有水利行業(yè)特色的檔案工作規(guī)章制度相繼建立和逐步完善,有力促進(jìn)了水利檔案工作的健康、有序發(fā)展。水利科技檔案與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的“同步管理”得到進(jìn)一步貫徹落實(shí),并成為全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作亮點(diǎn)。
李國(guó)英指出,特殊的自然氣候條件決定了我國(guó)水旱災(zāi)害頻繁,治水歷史悠久且任重道遠(yuǎn)。水利檔案是記載水利發(fā)展歷史的重要途徑,是歷代水利人從事水行政管理及進(jìn)行勘測(cè)、設(shè)計(jì)、科研、基本建設(shè)等科技活動(dòng)的歷史記錄。水利部黨組十分重視水利檔案工作,在制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施、人員與經(jīng)費(fèi)等方面,為水利檔案工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好條件。截至2010年底,水利部及其直屬單位、各省市水利廳局與其直屬單位及地市級(jí)水行政管理部門,共有檔案管理部門1523個(gè),有3783名檔案工作者,保存著950多萬(wàn)卷和780多萬(wàn)件檔案資料。這些檔案資料不僅真實(shí)、清晰地記載、反映著前人和我們現(xiàn)在的治水經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),而且會(huì)成為我們和以后水利人從事水利研究、建設(shè)、管理不可或缺的重要依據(jù)與參考,需要我們下大力氣管理好、運(yùn)用好。
李國(guó)英強(qiáng)調(diào),今年中央一號(hào)文件的頒發(fā)和中央水利工作會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新紀(jì)元。水利改革發(fā)展面臨重大歷史機(jī)遇,也遇到前所未有的挑戰(zhàn)。在水利發(fā)展新的形勢(shì)下,水利檔案工作要與之相適應(yīng),其工作深度和廣度也需要進(jìn)一步拓展。就進(jìn)一步做好“十二五”時(shí)期水利檔案工作李國(guó)英提出了明確要求:
一是提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步重視檔案工作。檔案工作是“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。各單位要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)保障檔案工作機(jī)構(gòu)與人員,解決好檔案保管、保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施,為檔案工作的正常開(kāi)展、檔案法規(guī)的貫徹落實(shí)和檔案的安全保管與有效利用創(chuàng)造條件、提供保障。
二是加強(qiáng)管理,切實(shí)落實(shí)檔案責(zé)任制。檔案工作是機(jī)關(guān)工作的重要組成部分,各單位要加強(qiáng)管理,切實(shí)將檔案工作納入機(jī)關(guān)管理工作程序,明確項(xiàng)目主管部門和檔案部門的管理責(zé)任,明確文件材料產(chǎn)生部門和有關(guān)人員的歸檔責(zé)任,并將相關(guān)任務(wù)落實(shí)到具體人員。有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查,切實(shí)將“檔案不合格,項(xiàng)目不驗(yàn)收”的要求落到實(shí)處。
三是開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)檔案工作大發(fā)展。首先,在思想觀念上要有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。切實(shí)增強(qiáng)檔案管理工作者全局思維、戰(zhàn)略思維、前瞻思維能力,深入研究檔案工作發(fā)展新趨勢(shì),認(rèn)真總結(jié)檔案工作新經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律,用新觀念新思路適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題。其次,在管理方式與手段上要有新突破。積極探索促進(jìn)水利檔案工作均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的有效方式,形成一種長(zhǎng)期行之有效的監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)實(shí)體檔案的規(guī)范管理,要做到家底清楚、檔案齊全、利用便捷,不出安全問(wèn)題。不斷提高檔案管理工作的科技含量,適應(yīng)信息化、現(xiàn)代化管理發(fā)展需求。
會(huì)上,與會(huì)代表對(duì)《水利工程移民檔案管理辦法》等擬訂文件初稿進(jìn)行了討論,山西省水利廳、長(zhǎng)江委、北京市水務(wù)局、淮委、湖北省水利廳、南京水科院等單位就水利檔案管理工作的經(jīng)驗(yàn)作了典型發(fā)言。
水利部有關(guān)司局和直屬各單位負(fù)責(zé)人,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市水利(水務(wù))廳(局)及有關(guān)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目法人等單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門負(fù)責(zé)人和檔案工作人員參加了會(huì)議。