9月13日,水利部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組在京召開(kāi)全體會(huì)議,總結(jié)前一階段水利扶貧工作,分析當(dāng)前水利扶貧工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),按照國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,研究部署今后一個(gè)時(shí)期的水利扶貧工作。水利部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)、部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)矯勇主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要做好新階段水利扶貧工作,必須學(xué)深學(xué)透新十年中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要精神,準(zhǔn)確把握新十年扶貧開(kāi)發(fā)工作的定位,準(zhǔn)確把握新綱要的總體要求,準(zhǔn)確把握新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的特點(diǎn),準(zhǔn)確把握新一輪扶貧的對(duì)象和范圍,充分發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好新一輪的水利扶貧工作。
在聽(tīng)取了水利部扶貧辦的工作匯報(bào)后,矯勇充分肯定了水利扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。他指出,10年來(lái),水利扶貧工作形成了一整套行之有效的方法,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),有很多亮點(diǎn),為進(jìn)一步做好水利扶貧工作提供了有益借鑒。一是實(shí)行了多層次扶貧的格局,既有定點(diǎn)扶貧,又有試點(diǎn)扶貧,還有行業(yè)扶貧,一個(gè)層次比一個(gè)層次范圍更廣泛。這種扶貧格局要繼續(xù)堅(jiān)持。二是實(shí)施了以“五水加科教”為主要內(nèi)容的水利扶貧總體工作思路,這個(gè)思路通過(guò)實(shí)踐證明是行之有效的,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。三是把項(xiàng)目扶持、對(duì)口幫扶和干部掛職作為水利扶貧的主要渠道和有力抓手,要繼續(xù)加強(qiáng)。
矯勇強(qiáng)調(diào),要抓住機(jī)遇,增強(qiáng)合力,推進(jìn)做好新一輪水利扶貧工作。要在堅(jiān)持發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),以“五水加科教”為主要內(nèi)容的水利扶貧基礎(chǔ)上,突出加強(qiáng)貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革,逐步構(gòu)建水利發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,完成國(guó)家確定的水利扶貧任務(wù),為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:一是明確規(guī)劃編制思路,指導(dǎo)編制新一輪水利扶貧規(guī)劃;二是加大對(duì)貧困地區(qū)的幫扶,如期實(shí)現(xiàn)水利扶貧目標(biāo);三是加強(qiáng)水利扶貧政策研究,適時(shí)出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn);四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善水利扶貧幫扶工作機(jī)制。
矯勇針對(duì)深入開(kāi)展新一輪水利扶貧工作提出四點(diǎn)要求。一是深入學(xué)習(xí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2010-2020年)》精神。要準(zhǔn)確把握新十年的扶貧定位,深刻認(rèn)識(shí)扶貧工作事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化大局的重大意義,確保水利扶貧的所有工作都能?chē)@扶貧定位展開(kāi)。二是深刻理解《綱要》的總體要求。要把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決貧困對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要目標(biāo)。三是明確認(rèn)識(shí)水利扶貧任務(wù)。水利工作直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,在扶貧開(kāi)發(fā)工作中具有重要作用和特殊地位。要認(rèn)真做好規(guī)劃和前期工作,抓好工程建設(shè)和運(yùn)行管理,讓老百姓從工程中受益,使水利在扶貧開(kāi)發(fā)工作中發(fā)揮更大作用。四是準(zhǔn)確把握新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)。我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從解決溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。要深刻認(rèn)識(shí)新十年扶貧工作的階段性轉(zhuǎn)變,結(jié)合水利扶貧實(shí)際,有針對(duì)性地采取措施,推動(dòng)新一輪水利扶貧工作深入開(kāi)展。
矯勇還就做好新一輪全國(guó)水利扶貧規(guī)劃的編制工作提出具體要求。一要領(lǐng)會(huì)編制意義。規(guī)劃是水利扶貧工作的頂層設(shè)計(jì),是明確水利扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)和要求、對(duì)水利扶貧工作具有指導(dǎo)性意義的綱領(lǐng)性文件。二要明確編制思路。要以國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),科學(xué)確定今后10年特別是“十二五”時(shí)期水利扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和幫扶措施,為開(kāi)展水利扶貧工作提供科學(xué)依據(jù)。三要處理好水利扶貧規(guī)劃與已有的水利規(guī)劃、水利部定點(diǎn)扶貧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系,做好銜接和統(tǒng)籌工作。四要盡快籌辦全國(guó)性的規(guī)劃編制座談會(huì),召集有關(guān)部門(mén)抓緊做好規(guī)劃的編制工作。
水利部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。