近年來,特別是“十一五”以來,在吉林省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級黨委、政府和水利部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水方略,全省水利事業(yè)不斷取得新的進展和突破,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障和支撐。尤其是,吉林省水利建設(shè)結(jié)束了多年沒有啟動重大項目的歷史,先后開工建設(shè)了哈達山水利樞紐、引嫩入白工程、老龍口水利樞紐、大安灌區(qū)、中部城市引松供水工程等5個重大項目,實現(xiàn)了歷史性突破。目前,有的項目主體工程已經(jīng)基本完工,開始蓄水。
近幾年,吉林省干旱災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā),局地暴雨災(zāi)害量級大、災(zāi)害重,防汛抗旱工作經(jīng)受了嚴峻考驗。2010年,吉林省春末夏初旱情突出,7月下旬旱澇急轉(zhuǎn),降雨強度高,洪水量級大,涉及范圍廣,持續(xù)時間長,造成危害之重史無前例。在防汛抗旱斗爭中,水利設(shè)施發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用,有力應(yīng)對了局地暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害,實現(xiàn)了全省大中型水庫無一垮壩,主要江河堤防無一決口,最大程度地保障了人民生命安全、減輕了災(zāi)害損失。
民生水利建設(shè)是重中之重。2006年以來,政府連續(xù)4年把解決農(nóng)村飲水安全問題作為改善民生的重要實事之一,各級水利部門加大人力、物力、財力投入,解決了428.74萬農(nóng)村居民及12萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,提前一年完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)。同時,積極推進14個農(nóng)村水電電氣化縣電源工程建設(shè),完成發(fā)電54.3億千瓦時,改造小水電供電區(qū)線路1.03萬公里,小水電供電區(qū)用戶通電率100%。啟動了牧區(qū)水利建設(shè),發(fā)展草原節(jié)水灌溉面積3000畝。有效加強了黑土地保護和生態(tài)清潔型小流域建設(shè),治理水土流失面積5665平方公里,生態(tài)修復(fù)面積4532平方公里。
為持續(xù)加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞保障國家糧食安全的總體要求,吉林省切實加大以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。開展了白沙灘、洮兒河等16座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,對前郭、扶余、松城等3處大型泵站進行了更新改造,在乾安、洮南、通榆等縣(市)建設(shè)了28個節(jié)水灌溉示范項目。落實“民辦公助”、“一事一議”、“以獎代補”等政策,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)組織形式,實施了34個國家小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。組建農(nóng)民用水戶協(xié)會512個,有效解決了灌區(qū)末級渠系工程管理主體缺位問題。深化了小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,通過拍賣、承包、租賃、股份合作等多種經(jīng)營方式促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。新增和改善灌溉面積656萬畝,全省農(nóng)田有效灌溉面積達到1850萬畝。
在常規(guī)水利基礎(chǔ)設(shè)施過程中,扎實推進江河整治、城市防洪、病險水庫除險加固、中小河流治理等常規(guī)水利項目建設(shè),新建和續(xù)建5個大項、630個單項水利工程。治理主要江河堤防530公里,全省主要江河堤防重點河段達到了30年至50年一遇防洪標準。繼續(xù)鞏固和完善了41座縣級以上有防洪任務(wù)城市的防洪工程建設(shè),重點城市和地區(qū)防洪標準達到了50年一遇以上。如期完成了193座病險水庫除險加固工程建設(shè),完成了全省流域面積200至3000平方公里中小河流治理規(guī)劃,開展了34個中小河流治理項目建設(shè)。
與此同時,全省節(jié)水型社會建設(shè)進一步鋪開。全省總用水量控制在110億立方米左右,萬元GDP取水量、萬元工業(yè)增加值取水量分別降至149.5立方米和104立方米,下降率分別為43%和27%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從0.496提高到0.52。(王躍剛 記者 王文輝)