8月10日,國(guó)家電監(jiān)會(huì)辦公廳印發(fā)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》的通知,要求電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)、各電力企業(yè)充分認(rèn)識(shí)《條例》的重要意義,深入學(xué)習(xí)廣泛宣傳 《條例》,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》有關(guān)規(guī)定。
通知指出,《條例》是我國(guó)專(zhuān)門(mén)規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī),它的公布實(shí)施為加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理、落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、持續(xù)保持電力安全生產(chǎn)良好局面提供了有力的法律保障?!稐l例》的公布實(shí)施對(duì)于減輕電力安全事故損失和盡快恢復(fù)電力正常供應(yīng),對(duì)于規(guī)范電力安全事故調(diào)查處理和落實(shí)安全責(zé)任追究,對(duì)于防范和減少電力安全事故,具有重要和深遠(yuǎn)的意義。
通知要求各單位高度重視 《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃,深入宣傳動(dòng)員,將《條例》作為“六五”普法的重要內(nèi)容,在電力行業(yè)形成學(xué) 習(xí)和普及《條例》的高潮。要通過(guò)深入的學(xué)習(xí)和廣泛的宣傳、培訓(xùn),使電力行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員全面掌握《條例》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)電力監(jiān)管人員的執(zhí)法能力,提高電力企業(yè)從業(yè)人員的遵章守法意識(shí),營(yíng)造電力安全生產(chǎn)良好的法制環(huán)境。
通知就嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》有關(guān)規(guī)定作出部署:抓緊制定和修訂有關(guān)規(guī)章。電監(jiān)會(huì)將制定和修訂《條例》配套規(guī)章和規(guī)范性文件,主要包括《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)要結(jié)合本轄區(qū)本企業(yè)實(shí)際,提出意見(jiàn)和建議。電力企業(yè)要依據(jù)《條例》和配套規(guī)章、文件,制定和修訂本企業(yè)與電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理相關(guān)的規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化電力安全事故報(bào)告工作。各單位要按照《條例》的要求和電監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定,
認(rèn)真做好電力安全事故報(bào)告工作,及時(shí)報(bào)告事故信息、暢通報(bào)告渠道、規(guī)范事故報(bào)告內(nèi)容,對(duì)未構(gòu)成《條例》規(guī)定事故的其他電力安全生產(chǎn)事件,要按照電監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的時(shí)限要求,及時(shí)報(bào)送事件信息。
落實(shí)電力安全事故應(yīng)急處置要求。各單位要依照《條例》規(guī)定,按照各自職責(zé),建立健全電力安全事故應(yīng)急處置制度,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與地方人民政府的協(xié)調(diào)溝通,協(xié)助地方人民政府建立健全電力安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,編制完善?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和重要城市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案;要協(xié)同地方人民政府加強(qiáng)對(duì)重要電力用戶(hù)自備應(yīng)急電源的監(jiān)督管理,督促重要電力用戶(hù)合理配置自備應(yīng)急電源并加強(qiáng)安全管理。電力企業(yè)要不斷健全完善本企業(yè)應(yīng)急管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的電力安全事故時(shí),各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮指揮中心作用,按照《條例》賦予的權(quán)限,控制事故范圍,盡快恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行。
規(guī)范電力安全事故調(diào)查。電力安全事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,堅(jiān)持做到事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為電力安全事故調(diào)查工作的執(zhí)法主體,要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的事故調(diào)查程序,規(guī)范事故調(diào)查組的組成、事故調(diào)查的時(shí)限、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和事故責(zé)任追究等。各電力企業(yè)要配合電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好事故調(diào)查工作,對(duì)于受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)委托開(kāi)展的事故調(diào)查工作,同樣按照《條例》相關(guān)規(guī)定的程序執(zhí)行,保證事故調(diào)查工作的嚴(yán)肅性。