近日，電監(jiān)會辦公廳印發(fā)《關于進一步加強監(jiān)管報告編制發(fā)布工作的若干意見》，要求全面提升監(jiān)管報告質(zhì)量和水平，不斷提高監(jiān)管報告的針對性、時效性、指導性和操作性，更好地發(fā)揮監(jiān)管報告在推進監(jiān)管工作、提高監(jiān)管效果、擴大監(jiān)管影響方面的積極作用。
文件指出，編制發(fā)布監(jiān)管報告是履行電力監(jiān)管職責的重要措施，是開展電力監(jiān)管工作的重要手段。幾年來，電力監(jiān)管機構面向社會陸續(xù)發(fā)布了一批監(jiān)管報告，有力地促進了監(jiān)管工作的開展，取得了較好的社會效果。但工作中也存在檢查活動過多、效力減弱等問題，監(jiān)管報告質(zhì)量有待進一步提高。
為進一步做好監(jiān)管報告編制發(fā)布工作，更好發(fā)揮監(jiān)管報告作用，《意見》提出了六個方面的要求。首先要明確指導思想和基本原則。指導思想是，全面履行監(jiān)管職責，進一步加大監(jiān)管工作力度，強化監(jiān)管信息公開，全面提升監(jiān)管報告質(zhì)量和水平。 基本原則是，堅持依法依規(guī)、堅持準確及時、堅持規(guī)范有序、堅持公正權威。第二，要把監(jiān)管作為編制發(fā)布監(jiān)管報告的前提和基礎。注重以圍繞國家高度關注、行業(yè)反映強烈、社會普遍關心的問題作為切入點，開展重點監(jiān)管，尤其要通過專項治理活動和加大稽查工作力度，形成有力度的監(jiān)管報告。第三，改進檢查方法。針對當前反映比較強烈的檢查活動過多的問題，進一步加強對檢查計劃、檢查內(nèi)容、檢查力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，內(nèi)容相同或相似的檢查要進行合并，提倡聯(lián)合開展檢查活動，以減少檢查數(shù)量。除國務院有統(tǒng)一布置和會統(tǒng)一組織的專項行動之外，原則上不搞全國性的大檢查。第四，規(guī)范監(jiān)管報告的體例和內(nèi)容。要在全面客觀反映監(jiān)管對象執(zhí)行監(jiān)管規(guī)則情況及監(jiān)管機構處理結果的基礎上，堅持以披露問題為主，實事求是地反映監(jiān)管對象存在的問題，體現(xiàn)監(jiān)管報告的價值和特色，避免把監(jiān)管報告搞成統(tǒng)計資料，避免寫成工作報告、研究報告或者調(diào)研報告。第五， 規(guī)范監(jiān)管報告編制發(fā)布主體和工作流程。電監(jiān)局發(fā)布監(jiān)管報告要向電監(jiān)會報備，省電監(jiān)辦發(fā)布監(jiān)管報告要向電監(jiān)會和區(qū)域局報備。第六，加強對監(jiān)管報告編制發(fā)布工作的交流培訓。提高監(jiān)管報告的編制發(fā)布質(zhì)量。
