為嚴厲打擊囤積炒作中藥材價格的違法行為,努力保持中藥材價格的基本穩(wěn)定,近日,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門,并抽調(diào)部分地方價格執(zhí)法人員組成檢查組,對甘肅隴西地區(qū)20多個中藥材存儲倉庫進行了全面檢查,對一些中藥材經(jīng)營者蓄意囤積黨參,導致市場供應緊張,價格大幅上漲的行為進行了查處。
2009年下半年以來,黨參價格一路上漲,從當年8月的每公斤9元(統(tǒng)貨,下同)左右上漲至2011年6月的每公斤90元左右,漲幅達10倍之多。黨參價格的大幅上漲,除產(chǎn)量下降供求緊張外,少數(shù)不法經(jīng)營者囤積炒作起了推波助瀾的作用。這次檢查發(fā)現(xiàn)的部分經(jīng)營者的囤積行為,加劇了市場供求緊張關(guān)系,助推了黨參價格上漲,違反了《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。查清事實后,國家發(fā)展改革委依法對2010年12月前囤積黨參的浙江南方藥材有限公司等10戶經(jīng)營者,下達了價格行政執(zhí)法告誡書,責令其于2011年7月21日之前,按照不超過每公斤60元的價格,將儲存的20多萬公斤黨參出售給以黨參為原料并取得GMP認證的中成藥制藥企業(yè)。同時,對2011年1月以來存有黨參的44戶經(jīng)營者予以告誡,責令其于2011年12月31日前將儲存的80多萬公斤黨參出售給以黨參為原料并取得GMP認證的中成藥制藥企業(yè)。逾期未按規(guī)定銷售并提交有效憑證的,將依法予以行政處罰。
國家發(fā)展改革委指出,中藥材作為關(guān)系國民健康的特殊商品,是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心物質(zhì)基礎,也是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。中藥材價格的基本穩(wěn)定事關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)人民群眾用藥的基本需求。保證中藥材的市場供應和價格穩(wěn)定是政府部門、制藥企業(yè)、藥材經(jīng)營者等有關(guān)各方的共同責任。此次檢查和告誡的目的,在于提醒所有中藥材經(jīng)營者要引以為戒,嚴格依法誠實守信經(jīng)營,維護公平競爭的市場秩序,不得違法囤積哄抬中藥材價格,對不聽告誡、繼續(xù)囤積者,將依法嚴厲處罰,堅決打擊,決不讓囤積炒作者在經(jīng)濟上占到便宜。
國家發(fā)展改革委要求,各地價格主管部門要切實加強中藥材市場價格監(jiān)管,對當?shù)刂兴幉拇鎯}庫全面摸查,責令庫主建立健全中藥材出入庫臺賬制度,對所有貨主存儲中藥材的信息,包括出入庫時間、數(shù)量、價格等予以登記造冊。同時,要加強對各存儲倉庫的日常檢查和巡查,及時對涉嫌違法囤積中藥材的貨主進行提醒告誡,并對拒不改正的予以嚴厲處罰,嚴防新的囤積炒作行為發(fā)生,努力保持中藥材價格的基本穩(wěn)定。