究竟是哪些因素造成豬肉價格居高不下?下半年價格走勢如何?如何從根本上建立豬肉價格長期穩(wěn)定的體制機(jī)制?記者就相關(guān)問題專訪了農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長王智才。
四大原因成為肉價上漲的推手
“此次生豬價格持續(xù)上漲是養(yǎng)殖成本大幅上漲、前期能繁母豬存欄下降、去冬仔豬死亡增加、散戶退出加快等因素共同作用的結(jié)果?!蓖踔遣耪f。
首先是養(yǎng)殖成本快速上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至6月,飼料玉米的平均價格為2.18元/公斤,同比上漲10.7%,比近5年同期平均水平上漲30%以上。受物價水平上升、農(nóng)村外出務(wù)工人員工資上漲等因素影響,生豬飼養(yǎng)員工資同比漲幅在20%以上。
其次是前一時期能繁母豬存欄持續(xù)下降。2009年9月至2010年6月,生豬價格連續(xù)9個月下滑,養(yǎng)殖戶虧損面一度達(dá)到58.2%,部分養(yǎng)殖場戶縮減養(yǎng)殖規(guī)模,能繁母豬存欄下降,影響了今年上半年生豬出欄。據(jù)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù),1至6月生豬出欄同比減少4.8%。
再者是異常氣候?qū)е伦胸i死亡增加。受2010年冬季持續(xù)低溫氣候影響,一些地區(qū)仔豬成活率下降,在一定程度上影響今年上半年生豬出欄量。今年1月份仔豬存欄為2009年以來最低水平。這也表明,按4至5個月的育肥周期計(jì)算,6月份為出欄低谷,七八月份以后出欄量將增加。
“生豬散養(yǎng)戶退出加快也是造成肉價上漲的重要原因?!蓖踔遣耪f。由于農(nóng)民外出務(wù)工機(jī)會增多、收入可觀,加上養(yǎng)豬成本上漲、風(fēng)險加大,很多散養(yǎng)戶不愿養(yǎng)豬。
生豬價格上漲空間有限后期將逐步趨穩(wěn)
“近期,農(nóng)業(yè)部派出督導(dǎo)組赴四川、湖南等生豬大省開展調(diào)研,并召集相關(guān)部門和專家進(jìn)行研討,總體來看,由于養(yǎng)殖效益較好,養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極,生豬存欄連續(xù)4個月增長?!蓖踔遣耪f,目前生豬價格處于相對高位,預(yù)計(jì)后期逐步趨穩(wěn),中秋、國慶期間市場供給有保障。
“從價格走勢看,當(dāng)前豬價同比漲幅高,部分原因是去年6月份生豬價格處于近年價格低谷,價格同比基數(shù)過低。”王智才說,從平均水平看,今年上半年豬肉、活豬和仔豬平均價格與前4年上半年平均價格相比,分別上漲24.3%、27.9%和17.5%。預(yù)計(jì)今年七八月份后豬價同比漲幅將逐步回落;隨著價格對生產(chǎn)的刺激和消費(fèi)的調(diào)節(jié),生豬價格繼續(xù)上漲的空間有限;但受養(yǎng)殖成本高等因素影響,豬價將總體保持高位。
從生產(chǎn)走勢看,全國能繁母豬存欄連續(xù)2個月增長,種豬銷量保持上升勢頭,仔豬存欄量連續(xù)5個月增長,下半年生豬出欄將呈逐步增加態(tài)勢,生豬生產(chǎn)將保持穩(wěn)定增長,能夠保障中秋、國慶期間市場供應(yīng)。
六項(xiàng)措施確保供給穩(wěn)定生產(chǎn)
對于如何從根本上穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展,為豬肉價格長期穩(wěn)定奠定基礎(chǔ),王智才表示,下一步要著力抓好以下六方面工作:
一是繼續(xù)落實(shí)中央穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。督促地方落實(shí)好生豬調(diào)出大縣獎勵、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)建設(shè)、生豬良種補(bǔ)貼和扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等扶持政策。
二是加快發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。深入開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,遴選生豬典型示范場,輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),幫助規(guī)模養(yǎng)殖場戶解決好用地難、貸款難等實(shí)際困難。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查與指導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)派督導(dǎo)組赴生豬主產(chǎn)省指導(dǎo)生產(chǎn),圍繞提高母豬生產(chǎn)水平、仔豬成活率和生豬夏季防暑降溫等關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織國家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家進(jìn)村入戶現(xiàn)場指導(dǎo),開展技術(shù)培訓(xùn),幫助養(yǎng)殖場戶改善飼養(yǎng)管理。
四是切實(shí)強(qiáng)化生豬疫病防控。當(dāng)前已進(jìn)入高溫高濕季節(jié),及時組織各級畜牧獸醫(yī)部門,全力抓好口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等生豬重大疫病防控和生豬常見病、多發(fā)病防控。
五是繼續(xù)抓好生豬“瘦肉精”專項(xiàng)整治。會同公安等部門狠抓案件督查督辦,完善“瘦肉精”監(jiān)管機(jī)制,將飼料生產(chǎn)經(jīng)營、生豬養(yǎng)殖、收購販運(yùn)和屠宰等監(jiān)管措施制度化。
六是強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)測與信息引導(dǎo)。增加固定監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量,及時掌握生產(chǎn)和市場動態(tài)變化情況。繼續(xù)強(qiáng)化信息發(fā)布和預(yù)警,定期發(fā)布全國生豬存欄和能繁母豬存欄等信息,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶科學(xué)有序補(bǔ)欄。同時,要防止生豬價格大漲后出現(xiàn)大跌,配合有關(guān)部門抓緊完善調(diào)控預(yù)案,促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。