北京市初步圈定兩片公共自行車試點(diǎn)區(qū)域，分別在東城區(qū)和朝陽(yáng)區(qū)。6月17日，市交通委發(fā)布消息，將圍繞地鐵5號(hào)線和10號(hào)線建設(shè)353個(gè)租車點(diǎn)，投放10260輛自行車，打通市民“最后一公里”出行。預(yù)計(jì)最快7月1日前，北京市將率先投放約3000輛公共自行車。
地鐵周邊三公里分布租車點(diǎn)
東城區(qū)公共自行車租賃試點(diǎn)區(qū)域覆蓋范圍為：南起南二環(huán)，北至北二環(huán)，西起中軸線，東至東城朝陽(yáng)交界，覆蓋面積約38平方公里；朝陽(yáng)區(qū)公共自行車租賃試點(diǎn)區(qū)域覆蓋范圍為南起華威橋，北至三元橋，西起朝陽(yáng)東城交界，東至東四環(huán)，覆蓋面積約40平方公里。
“都是以地鐵線為主軸，分別分布在5號(hào)線和10號(hào)線兩側(cè)，相當(dāng)于沿著這兩條線路的地鐵站外3公里畫了一個(gè)圈，圈內(nèi)都將實(shí)現(xiàn)自行車租賃通存通取?！笔薪煌ㄎ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
按照規(guī)劃，將有半數(shù)以上的租車點(diǎn)扎堆商業(yè)辦公區(qū)，而軌道及公交站點(diǎn)周邊的租車點(diǎn)數(shù)量約有74個(gè)，剩下的77個(gè)租車點(diǎn)則將分布在周邊居住區(qū)。
“每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都經(jīng)過前期的周密調(diào)研，除了考慮周邊需求外，還要考慮地理環(huán)境等因素?！背?yáng)區(qū)交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，初步預(yù)計(jì)每?jī)蓚€(gè)網(wǎng)點(diǎn)的距離保持在150米至600米之內(nèi)。雙井附近等居民區(qū)密集的地方都有望設(shè)立自行車租賃點(diǎn)。
自行車租賃首次姓“公”
首批試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，將有10260輛公共自行車上崗。其中5000輛車、28處閘機(jī)和5000個(gè)車樁分布在東城區(qū)，而5260輛車、28處閘機(jī)和2900個(gè)車樁將分布在朝陽(yáng)區(qū)。這將是由政府主導(dǎo)的自行車公租點(diǎn)首次出現(xiàn)在街頭。
此前，北京市交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，為了加快自行車的使用頻率，預(yù)計(jì)網(wǎng)點(diǎn)將實(shí)施分時(shí)免費(fèi)措施，提供自行車循環(huán)使用率。另外，租賃有望采取實(shí)名制。
其實(shí)，北京的自行車租賃最早可以追溯到2007年，當(dāng)時(shí)主要以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主，貝科藍(lán)圖、方舟等公司先后推出租賃點(diǎn)。但由于各自為政、各自運(yùn)營(yíng)，大部分租賃點(diǎn)按照小時(shí)、天、月、年采取不同收費(fèi)方式，用的時(shí)間越長(zhǎng)，費(fèi)用越低，相當(dāng)于鼓勵(lì)長(zhǎng)時(shí)間使用，不利于車輛的周轉(zhuǎn)，因此普遍存在車輛利用率低的尷尬。同時(shí)，由于自行車網(wǎng)點(diǎn)不夠密，租還車輛不方便，沒有完全實(shí)現(xiàn)通存通取等原因，租賃企業(yè)收入與運(yùn)營(yíng)成本難以平衡，大部分網(wǎng)點(diǎn)處于萎縮狀態(tài)。
“根據(jù)國(guó)外和國(guó)內(nèi)城市調(diào)研表明，單純依靠市場(chǎng)化商業(yè)運(yùn)作，公共自行車系統(tǒng)難成規(guī)模，因此北京發(fā)展公共自行車，政府可以進(jìn)行政策引導(dǎo)扶持，制定服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督，財(cái)政支持等，而由企業(yè)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)，并接受市民監(jiān)督和政府部門績(jī)效考核?！笔薪煌ㄎ\(yùn)輸管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
5年內(nèi)公共自行車將達(dá)5萬(wàn)輛
目前，市交通委等部門正在制定《北京市公共自行車租賃經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》、《北京市公共自行車租賃系統(tǒng)服務(wù)技術(shù)要求》、《北京市公共自行車租賃管理辦法》等配套規(guī)定。
按照市交通委規(guī)劃，自行車租賃這種綠色模式將在5年內(nèi)形成氣候。屆時(shí)，北京市要建成1000個(gè)站點(diǎn)、5萬(wàn)輛公共自行車租賃規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)，輻射和覆蓋北京市主要城鎮(zhèn)、交通樞紐、商業(yè)街區(qū)，自行車出行占市民交通出行比例從目前的18.1%提高到20%。
自行車路權(quán)將得到保障
市交通部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自行車的路權(quán)將得到保障，中關(guān)村西區(qū)、國(guó)貿(mào)地區(qū)、廣內(nèi)大街將逐一進(jìn)行改造，形成步行和自行車交通出行環(huán)境改善示范區(qū)。
另外，在北京推廣自行車，還需要轉(zhuǎn)變市民思想?！昂荛L(zhǎng)一段時(shí)間，大眾把開汽車看做是地位和身份的象征。高檔酒店、寫字樓等很少設(shè)立自行車停車場(chǎng)，這些都成為自行車再次推廣的障礙?！睒I(yè)內(nèi)專家表示，隨著綠色交通的提出，這種想法已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變，比如團(tuán)市委提出的3510行動(dòng)，提倡5公里出行距離以自行車為主，并號(hào)召自行車愛好者選出適合騎行的道路。
曾經(jīng)的自行車租賃點(diǎn)只剩空殼
6月17日傍晚19時(shí)37分，和平門地鐵西南口外，曾經(jīng)的自行車租賃點(diǎn)儼然成了停車場(chǎng)，租車提示的標(biāo)識(shí)隱藏在角落里難覓蹤影。一位工作人員說(shuō)：“現(xiàn)在只存車，沒有租車的業(yè)務(wù)了，有車沒車都沒人租?！?/p>
其實(shí)，目前北京類似只?？諝さ淖赓U點(diǎn)不止這一處。在地鐵公益西橋站外，一排停放整齊的待租自行車上，車座上落滿了灰塵，車身銹跡斑斑，附近居民甚至將車把當(dāng)做了晾衣桿兒。
“其實(shí)北京奧運(yùn)會(huì)時(shí)期，因?yàn)樾麄髁Χ却?，人們感到新鮮，租車的業(yè)務(wù)還不錯(cuò)，但是由于不能通存通取，后續(xù)服務(wù)跟不上等原因，沒紅火多久租車點(diǎn)生意每況愈下，于是賣水、停車等業(yè)務(wù)就逐漸從副業(yè)變成主業(yè)?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士舉例說(shuō)，貝科藍(lán)圖曾經(jīng)是北京三大自行車租賃公司之一，鼎盛時(shí)期設(shè)置了近200個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，超過8000輛自行車投入運(yùn)營(yíng)，但如今該公司保留的網(wǎng)點(diǎn)不足20個(gè)，僅剩幾百輛自行車用于出租?！斑@絕不是個(gè)案，而是行業(yè)的縮影?！?/p>
他山之石
紐約：交通部門正在考慮連接曼哈頓的自行車專用道。這一專用道將包括東河、哈德遜河的河邊“自行車專用道”，并且與南北布朗克斯、布魯可林、昆斯區(qū)的“綠色環(huán)保自行車專用道”相連。
倫敦：通過短信可以實(shí)現(xiàn)租車服務(wù)。注冊(cè)用戶只需給服務(wù)中心發(fā)送一條短信，就能收到一條可在市內(nèi)任何一個(gè)租車停放處自行取車的開鎖密碼，半小時(shí)內(nèi)歸還車可免收租金。
杭州：每天25萬(wàn)人次租公共自行車出行。自2008年5月1日，杭州在全國(guó)率先運(yùn)行公共自行車租賃系統(tǒng)以來(lái)，公共自行車已從最初的61個(gè)服務(wù)點(diǎn)、2800輛自行車，發(fā)展到2000個(gè)服務(wù)點(diǎn)、5萬(wàn)輛自行車。目前，在市中心區(qū)域，大約每隔300米就可以找到公共自行車服務(wù)點(diǎn)，七成以上服務(wù)點(diǎn)可以24小時(shí)自助服務(wù)。
