為進(jìn)一步落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第五次、第六次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防腐敗制度建設(shè),認(rèn)真開展制度廉潔性評(píng)估工作的要求,根據(jù)中央紀(jì)委預(yù)防腐敗室《印發(fā)<關(guān)于開展制度廉潔性評(píng)估試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見>及擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作的通知》,經(jīng)中共國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組研究決定,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于近日在全局范圍內(nèi)啟動(dòng)制度廉潔性評(píng)估試點(diǎn)工作,并成立了由中央紀(jì)委委員、中共國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長(zhǎng)田力普為組長(zhǎng),局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)肖興威為副組長(zhǎng)的制度廉潔性評(píng)估試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
據(jù)介紹,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展制度廉潔性評(píng)估試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是按照中央紀(jì)委有關(guān)要求,堅(jiān)持權(quán)力配置科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開,把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和防止利益沖突為重點(diǎn),圍繞制度建設(shè)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,進(jìn)一步從制度層面鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件,形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。工作原則是突出重點(diǎn),嚴(yán)格評(píng)估;運(yùn)用成果,穩(wěn)步推進(jìn);注重治本,建章立制。工作目標(biāo)是利用近1年時(shí)間開展制度廉潔性評(píng)估試點(diǎn)工作,逐步探索建立符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局特點(diǎn)的制度廉潔性評(píng)估工作制度、工作模式和運(yùn)行機(jī)制,為研究建立和推廣制度廉潔性評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn)并提供依據(jù)。
據(jù)了解,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將以正在起草制定中的部門規(guī)章、規(guī)范性文件和全局性內(nèi)部規(guī)章制度作為制度廉潔性評(píng)估對(duì)象;待具備一定條件后,可將已公布實(shí)施的部門規(guī)章、規(guī)范性文件和全局性內(nèi)部規(guī)章制度列為評(píng)估對(duì)象。評(píng)估重點(diǎn)是評(píng)估對(duì)象中涉及行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、人事權(quán)等權(quán)力相對(duì)集中的;涉及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié);在查處違法違紀(jì)案件中發(fā)現(xiàn)制度存在缺陷和問題的以及與人、財(cái)、物的管理使用改革措施有關(guān)的。評(píng)估內(nèi)容主要包括廉潔性、合法性、利益沖突和科學(xué)性。
據(jù)悉,為開展好制度廉潔性評(píng)估試點(diǎn)工作,中共國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組研究制定并下發(fā)了工作方案,確定了評(píng)估方式和評(píng)估程序,作出了工作進(jìn)度安排,同時(shí)提出了具體工作要求。要求相關(guān)職能部門對(duì)各部門各單位制度廉潔性評(píng)估工作情況適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。