今年是醫(yī)改的攻堅(jiān)之年,今天(4月12日)召開(kāi)的全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議透露,湖南省今年要基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)于來(lái)山,省委常委、副省長(zhǎng)郭開(kāi)朗出席會(huì)議,要求用更大更強(qiáng)力度推進(jìn)醫(yī)改。
會(huì)議下發(fā)了《湖南省基本藥物集中采購(gòu)實(shí)施方法(試行)》、《關(guān)于建立健全補(bǔ)償機(jī)制推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《湖南省關(guān)于促進(jìn)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的征求意見(jiàn)稿,14個(gè)市州向省政府遞交了2011年醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任書(shū)。
2011年,湖南省醫(yī)改的主要目標(biāo)任務(wù)是:鞏固和擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋范圍,基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保;職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率鞏固在95%以上,新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例力爭(zhēng)達(dá)到70%左右;擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍,在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度等。
于來(lái)山指出,醫(yī)改是重大的民生工程、民心工程,是社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)重要改革,復(fù)雜性和艱巨性逐步顯現(xiàn),要用更高更深的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)醫(yī)改,用更大更強(qiáng)的力度來(lái)推進(jìn)醫(yī)改。今年我省要下決心解決好最突出的4個(gè)問(wèn)題:一是基本醫(yī)療保障制度。實(shí)行全民醫(yī)保,使城鄉(xiāng)居民都有醫(yī)療保障,是醫(yī)改的根本目的,現(xiàn)在全民醫(yī)保的制度框架已基本形成,要著力提高水平、擴(kuò)大成效。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)。今年我省的人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),已由原來(lái)的17.5元提高到25元,必須擴(kuò)大覆蓋人群,提高服務(wù)質(zhì)量,增加服務(wù)項(xiàng)目,全面提高群眾健康素質(zhì)。三是體系建設(shè)。我省當(dāng)前一個(gè)迫在眉睫的重要任務(wù),就是要有計(jì)劃分步建立一個(gè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)比較完整的基層衛(wèi)生服務(wù)體系。四是國(guó)家基本藥物制度。今年6月底,我省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,各級(jí)各部門(mén)不得講價(jià)錢(qián)、打折扣。于來(lái)山最后強(qiáng)調(diào),各地、各部門(mén)要加強(qiáng)組織,加大醫(yī)改投入,深入調(diào)查研究,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,用更實(shí)更硬的手段來(lái)保障醫(yī)改。
郭開(kāi)朗要求各地突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,全力抓好今年醫(yī)改各項(xiàng)工作。他指出醫(yī)改直接影響人民群眾受惠程度和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,要圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,突出惠民為民正確導(dǎo)向,突出體制機(jī)制綜合改革,突出循序漸進(jìn)推進(jìn)方式,攻堅(jiān)克難,著力加強(qiáng)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平、加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。(記者 陶海音 段涵敏)