萬物復蘇、大地綻綠的季節(jié)，一幅以服務群眾、造福百姓為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)“惠民服務先鋒行”的畫卷，在三湘大地徐徐展開。
全省基層黨組織和廣大黨員認真貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神，堅持把群眾需求作為第一信號、群眾滿意作為第一追求、群眾評價作為第一標準，深入一線，深入實際，爭當興辦實事先鋒、扶貧幫困先鋒、志愿服務先鋒和平安創(chuàng)建先鋒，在解民憂中創(chuàng)先進，在惠民生中爭優(yōu)秀。
干部離群眾有多近，群眾就對干部有多親
“打好背包鋪蓋來到田野，跟隨農(nóng)民同吃同住同勞動；懷揣民情日記走家串戶，記錄群眾所思所求所企盼?！?/p>
今年春節(jié)，常德農(nóng)家屋檐下的這副春聯(lián)，洋溢著百姓對黨員干部的聲聲贊譽。
在服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)，首先要到群眾中去，充分尊重和依靠群眾，在群眾所思所盼中找到創(chuàng)先爭優(yōu)的方向，在百姓疾苦冷暖中對準創(chuàng)先爭優(yōu)的焦點。
衡陽市“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”、湘陰縣“萬名干部進民家”、藍山縣“兩千干部下基層”……黨員干部們自帶鋪蓋、自帶工具，深入田間地頭和街巷社區(qū)，與群眾吃住在一起、勞動在一起，把民情記在了本子上，把百姓裝進了心窩里。
當?shù)弥h委黨校干部徐澤亞要住到自己家時，湘陰縣玉華鄉(xiāng)鳳形村農(nóng)民吳育才不以為然：“他們下基層就是坐在車上轉一轉，隔著玻璃看一看，和咱們不搭調(diào)?！?/p>
然而，吳育才沒想到，徐澤亞住在他家一個禮拜都沒挪地，不僅幫著自己干農(nóng)活，還找來專家講種養(yǎng)技術。吳育才這下高興了：“這樣的干部，我們打心眼里歡迎！”
下基層、進農(nóng)家，不少干部也完成了自己“心靈的旅行”。
沒有空調(diào)，沒有電腦，剛開始，在衡陽市珠暉區(qū)茶山坳鎮(zhèn)樟木村的農(nóng)村生活,讓衡陽市廣電局的“80后”干部雷昕“有點不適應”。不少村民說他“是來鍍金的”。
一次偶然的感冒，拉近了小雷與鄉(xiāng)親們的心。村里70多歲的金達遠老人抱來自家的新被褥，一定要他加上；一位村民抓來草藥，煎好后送來讓他服下。雷昕在“民情日記”里感慨：“我真正懂得了什么是魚水深情，這比任何說教都有效?！?/p>
民情民意在一線掌握，黨的政策在一線落實，干部作風在一線轉變，科學發(fā)展在一線體現(xiàn)，矛盾糾紛在一線化解?！盎菝穹障蠕h行”活動中，黨員干部們堅持進百家門、知百家情、解百家困、辦百家事。無論是農(nóng)民群眾普遍關注的致富、減負等問題，還是雞毛蒜皮的小糾紛；無論是新農(nóng)村建設的大問題，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體問題，都做到心中有數(shù)，有求必應、有問必答、有難必幫。
“我們給群眾一寸，群眾還我們一尺?！睂庍h縣農(nóng)業(yè)局干部陳同旺在民情日記中這樣寫道。3月23日，他從寧遠縣水市村駐村回來，帶回了鄉(xiāng)親們的深情厚誼：老奶奶送來的土雞蛋、鮮蔬菜。老大爺拉著手說“一定要回來”的鏡頭，一遍遍在他的腦海里回放。
面對面，才能心連心。陳同旺真切地感悟到：干部離群眾有多近，群眾就對干部有多親！
心中裝著群眾，辦法總比困難多
如何推動鄉(xiāng)村干部服務“三農(nóng)”發(fā)展，津市市委有著自己的思考：一方面，農(nóng)村稅費改革后，鎮(zhèn)村干部從繁重的“三提五統(tǒng)”中解脫出來，任務輕了、責任小了、思想放松了。另一方面，少數(shù)鎮(zhèn)村干部工作難以從傳統(tǒng)“管理型”向現(xiàn)代“服務型”轉變，身在基層但深入農(nóng)戶少，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)但下村組少。
基于這一思考，津市“到戶工作法”應運而生。渡口鎮(zhèn)八寶湖所有權糾紛鬧了好多年，一直沒法解決。推行“到戶工作法”后，干部深入農(nóng)戶宣講政策、法律，做過細的思想工作，使群眾接受了八寶湖所有權依法變更的現(xiàn)實，放棄了繼續(xù)上訪。該湖在今年的發(fā)包中以25萬元的底價拍賣到46萬元，取得了經(jīng)濟社會兩個明顯的效益。
在“惠民服務先鋒行”活動中，全省基層黨組織不斷創(chuàng)新服務群眾的工作方法。實踐證明，只要心中裝著群眾，方法永遠會比困難多。 從鄉(xiāng)村到城市，一個個服務群眾的創(chuàng)新探索，解決了一大批群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
永州市在25萬多名黨員中開展“政治生日”紀念活動，每名黨員把為群眾辦1－2件實事作為“政治生日”紀念；新化縣發(fā)放20多萬張“干群聯(lián)心卡”，搭建“干群連心橋”；洞口縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立590個“群眾工作站”，抽調(diào)1287名縣鄉(xiāng)干部駐站工作，為群眾提供政策、科技、信息和法律等服務；長沙市在全市開展“三聯(lián)三為”（聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾，為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務）活動，并動員黨員在“8小時外”當好為民服務的志愿者，組建3600多支黨員服務隊伍，類別涵蓋居家養(yǎng)老、社會公益、咨詢服務、科技扶助等方面；全省窗口服務單位積極開展“三亮三創(chuàng)三評”活動，利用信息化技術，平均為群眾節(jié)約辦事時間40%以上。
柴米油鹽，是人民群眾的“頭等大事”
4月2日，道縣橋頭林場臘樹坪村村民熊小妹，喜滋滋地從縣城捧回了一臺新買的彩電。
“村里通電了，終于可以看上電視了！”這位樸實的瑤家婦女高興地說。
有了電，橋頭林場部分無電村的8000多村民不僅能看上電視，還從此告別了點煤油燈和松香燈煙熏昏暗的日子。
這一切，緣自縣委、縣政府想群眾之所想，憂群眾之所憂，想方設法籌集資金800余萬元，使全縣無電村建成電網(wǎng)通電。
柴米油鹽，是人民群眾的“頭等大事”。在“惠民服務先鋒行”活動中，全省各級黨組織和廣大黨員突出服務民生，注重回應群眾期盼，把服務送到鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭，扎實辦好群眾看得見、摸得著、受歡迎的實事好事。
湘鄉(xiāng)市栗山鎮(zhèn)石喬村地處南岳山脈金子峰腳下，是湘潭市有名的貧困村。由于山多、沖多，交通極為不便，村民一直沿襲傳統(tǒng)的農(nóng)耕種養(yǎng)方式，人均收入很低。
針對全村300多戶村民散居在12條山?jīng)_里，且有山道阻隔的現(xiàn)狀，該鎮(zhèn)黨政班子把籌資修路作為他們承諾的第一件實事。在鎮(zhèn)、村干部的帶領下，男女老少齊上陣，挖的挖，抬的抬，挑的挑，經(jīng)過近2個月的奮戰(zhàn)，一條5.2公里的水泥路修到了全村各組，全村85%的農(nóng)戶直通了水泥路。
曾經(jīng)塵封在大山里的南竹、木材，終于可以運出深山、走向市場。豐富的林木資源更吸引了一些創(chuàng)業(yè)者的目光，一個1000余畝的油茶、南竹基地即將建成。據(jù)初步估計，當?shù)剞r(nóng)民每年每戶至少可增收400元以上。
志愿服務、結對幫扶、民情熱線、民情直通車、農(nóng)事村辦、全程代理、窗口建設……“惠民服務先鋒行”活動中，一系列扎實有效的舉措，不僅讓群眾得到了實惠，更有效地完善了服務網(wǎng)絡機制，使惠民服務更具常態(tài)化和長效性。
“我是湘雅二醫(yī)院的一位老患者，以前僅掛號的時間至少要半小時以上。自從開通診療一卡通后，我現(xiàn)在上午11點來掛號，20分鐘后就可以看到醫(yī)生了?！辈稍L中，長沙縣星沙鎮(zhèn)居民龍曉芳深有感觸地對記者說。
針對看病難、排長隊等群眾反映突出的問題，中南大學湘雅二醫(yī)院在全國率先采用診療一卡通自助就醫(yī)系統(tǒng)，將醫(yī)院掛號窗口延伸至全省近400個銀行網(wǎng)點。同時，醫(yī)院門診醫(yī)務人員提前上班出診，實行“全年無假日門診”工作制。通過預約診療、優(yōu)化流程，減少了患者排隊次數(shù)，優(yōu)化了診療環(huán)境，患者平均等候時間縮短50%以上。
惠民服務溫暖了群眾，贏得了民心。全省問卷調(diào)查顯示，認為本地本單位黨組織為民辦實事成效好的占了近8成。600多個基層窗口服務單位服務質(zhì)量測評“滿意”、“基本滿意”率大多在85%以上。（記者 蒙志軍 孫敏堅 劉文韜）
