3月31日，全國(guó)零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作會(huì)議召開。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍在講話中要求，各級(jí)財(cái)政部門要本著對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，健全機(jī)制，切實(shí)保障零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作順利開展，讓“追思?jí)雅e、緬懷英靈”成為新時(shí)期精神文明建設(shè)的行為風(fēng)尚，讓烈士精神在新的時(shí)代背景下恒久綻放光芒。
王軍指出，零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)保護(hù)管理工作是一項(xiàng)重大的民心工程、德政工程。包括零散烈士紀(jì)念設(shè)施在內(nèi)的各種紀(jì)念設(shè)施，既是安葬、緬懷和褒揚(yáng)革命先烈的重要場(chǎng)所，又是開展愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育的現(xiàn)實(shí)載體，更是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)的前沿陣地。去年7月，胡錦濤總書記做出重要指示，要求有關(guān)部門抓緊研究解決零散烈士墓搶救保護(hù)管理有關(guān)問題，對(duì)新形勢(shì)下做好這些紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作提出了總體要求。為指導(dǎo)各地做好此項(xiàng)工作，民政部、財(cái)政部近日專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作的通知》，對(duì)地方開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作提出了明確的要求。各級(jí)財(cái)政部門要充分認(rèn)清新形勢(shì)下做好零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)、烈士褒揚(yáng)等工作的重要意義，本著對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極會(huì)同民政部門，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)、抓好。
王軍要求，今年是零散烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作的起步之年，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，各級(jí)財(cái)政、民政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，切實(shí)把各項(xiàng)普查和規(guī)劃工作作為當(dāng)前紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)的重點(diǎn)加以推進(jìn)。
地方各級(jí)財(cái)政部門要積極配合民政部門，深入排查摸底，逐鄉(xiāng)、逐村地將零散烈士紀(jì)念設(shè)施登記、核實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，合理布局，使零散烈士紀(jì)念設(shè)施的管理保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
王軍指出，財(cái)政部、民政部明確提出，兩部及地方有關(guān)部門將根據(jù)普查數(shù)據(jù)資料、搶救保護(hù)總體規(guī)劃和實(shí)施方案的實(shí)際情況核算所需資金，按屬地管理、責(zé)任明確、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則落實(shí)零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中搶救保護(hù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并形成長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。
鑒于零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程情況特殊，涉及范圍廣，且大多分布在中西部，中央財(cái)政對(duì)搶救保護(hù)工作將給予一次性補(bǔ)助，具體資金數(shù)額和補(bǔ)助比例根據(jù)實(shí)際情況研究確定。各地要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用管理，確保資金管理規(guī)范，使用合理，安全高效。
據(jù)悉，近年來，中央財(cái)政不斷加大對(duì)優(yōu)撫安置事業(yè)特別是烈士褒揚(yáng)工作的投入力度，保障范圍逐步擴(kuò)大，保障水平不斷提高?！笆晃濉逼陂g，連續(xù)5年提高烈屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政用于支持優(yōu)撫安置事業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助資金達(dá)1580億元。
長(zhǎng)期以來，各地積極采取措施，強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任，目前已將全國(guó)7000多處烈士紀(jì)念設(shè)施（主要是烈士陵園）分級(jí)集中管理，有效保護(hù)。
