3月29日,青海省政府召開依法行政暨廉政建設(shè)工作電視電話會議,省委副書記、省長駱惠寧作重要講話。他強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委關(guān)于依法行政和反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)精神,全面把握國務(wù)院依法行政和廉政建設(shè)的總體部署,努力建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,為推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”、建設(shè)富裕文明新青海提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
青海省委常委、常務(wù)副省長徐福順主持會議,省委常委、副省長駱玉林,副省長鄧本太、王令浚、高云龍、張光榮、何挺出席會議。
青海省委常委、省紀(jì)委書記仁青加應(yīng)邀出席會議。
駱惠寧指出,一年來,全省各級政府以大力提高各級政府推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)各族群眾、促進(jìn)公平正義、加強(qiáng)廉政建設(shè)的能力為抓手,在整體推進(jìn)依法行政和反腐倡廉工作上進(jìn)行了新的探索和實(shí)踐,決策機(jī)制不斷完善,行政效能不斷提高,行政執(zhí)法不斷規(guī)范,維護(hù)群眾利益力度加大,源頭治理腐敗力度加大,查辦違紀(jì)違法案件力度加大,取得了積極進(jìn)展和成效。同時(shí),全面落實(shí)厲行節(jié)約措施,大力壓縮行政開支,初步遏制了行政經(jīng)費(fèi)逐年攀升的勢頭。但是,當(dāng)前青海省依法行政和反腐倡廉工作,與建設(shè)政治文明的目標(biāo)相比,與人民群眾的愿望相比,還存在不少問題和差距,必須不斷采取切實(shí)舉措加以解決。
駱惠寧指出,全面推進(jìn)依法行政,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,是促進(jìn)社會公平正義的基本保證,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)性、全局性工作,各級政府責(zé)任重大。全省各級政府一定要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省委對推進(jìn)依法行政和反腐倡廉工作的新要求,準(zhǔn)確把握青海省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化,及時(shí)回應(yīng)各族人民群眾的新期待,進(jìn)一步加大力度,改進(jìn)工作,不斷提高法治政府和廉潔政府的建設(shè)水平。
省長駱惠寧講話
駱惠寧要求,今年的依法行政工作必須在四個(gè)方面下功夫。一是在提高制度建設(shè)質(zhì)量上下功夫。牢牢把握“十二五”發(fā)展的主題、主線和主要路徑,加強(qiáng)政府立法計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施,重點(diǎn)完善促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生等方面的制度建設(shè)。二是在規(guī)范行政執(zhí)法上下功夫。在一些重點(diǎn)行業(yè)加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,在各個(gè)州(地)府所在縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作。要在全省行政執(zhí)法部門全面實(shí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、下放管理權(quán)限、減少中間環(huán)節(jié)。三是在防范化解社會矛盾上下功夫。各級各部門要依法做好企業(yè)兼并、重組、債權(quán)債務(wù)處理等工作,解決因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的勞資、債務(wù)、合同等矛盾和糾紛。要探索開展相對集中行政復(fù)議審理工作。要嚴(yán)格落實(shí)信訪條例,完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。四是在著力強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)上下功夫。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開,全面推進(jìn)面向社會服務(wù)的政府部門以及公共企事業(yè)領(lǐng)域的辦事公開。建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳,實(shí)行行政審批網(wǎng)上監(jiān)察。
今年的廉政建設(shè)工作,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一要著力解決損害群眾利益的突出問題。要對民生領(lǐng)域的資金使用加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步堵塞管理漏洞。要針對土地征用和房屋拆遷、公務(wù)員和事業(yè)單位人員考錄、醫(yī)藥購銷與醫(yī)療服務(wù)、藥品食品安全等環(huán)節(jié)存在的問題,建立源頭防范機(jī)制,加大專項(xiàng)治理力度。二要強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題的治理。重點(diǎn)治理礦產(chǎn)資源交易和工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,嚴(yán)禁權(quán)力介入。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及其背后的腐敗案件。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須按要求如實(shí)報(bào)告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項(xiàng)。要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡問題。嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決制止與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的職務(wù)消費(fèi)行為。四要嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定。切實(shí)把有限的資金和資源更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。要嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi),省級單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出今年再壓縮5%,支出情況向社會公開。認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車車輛編制管理和配備使用管理辦法。要繼續(xù)做好行政經(jīng)費(fèi)管理改革有關(guān)工作,全面推進(jìn)國庫集中收付和“公務(wù)卡”改革。進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放,構(gòu)建防治“小金庫”的長效機(jī)制。要改進(jìn)行政管理方式,提倡開短會、開電視電話會,大幅壓縮會議和文件數(shù)量。
駱惠寧最后強(qiáng)調(diào),今年是“十二五”開局之年,也是玉樹災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年,工作任務(wù)非常繁重。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,推動(dòng)重大決策部署的貫徹落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
西寧市政府、省交通廳、省監(jiān)察廳和省審計(jì)廳分別圍繞依法行政和廉政建設(shè)作大會發(fā)言。
省政府副秘書長、省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、省直有關(guān)單位、中央駐青有關(guān)單位及部分省屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,特邀監(jiān)察員代表,中央駐青有關(guān)新聞單位負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加會議。
各州(地、市)政府主要負(fù)責(zé)人、分管廉政工作負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在分會場參加會議。