3月23日，審計署公布了《京滬高速鐵路建設(shè)項目2010年跟蹤審計結(jié)果》，記者就有關(guān)情況采訪了審計署固定資產(chǎn)投資審計司司長徐愛生。
記者： 2009年和2010年，審計署連續(xù)兩年對京滬高鐵建設(shè)項目進(jìn)行了跟蹤審計，請談?wù)勥@兩年審計的主要情況？
徐愛生：對國家重點建設(shè)項目實施跟蹤審計，是審計署貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的加強(qiáng)對重大投資項目審計的重要舉措。根據(jù)國務(wù)院的部署和要求，審計署從2009年開始，連續(xù)兩年對京滬高鐵建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計，目的是為了在建設(shè)過程中及時發(fā)現(xiàn)和查處參建各方執(zhí)行法規(guī)制度不到位、管理不嚴(yán)格、資金使用不規(guī)范等問題，進(jìn)而分析產(chǎn)生問題的原因，提出整改建議，促進(jìn)參建各方及時糾正存在的問題，加強(qiáng)管理和完善制度。
兩年跟蹤審計，都采取由審計署投資司牽頭，組織審計署有關(guān)特派員辦事處，再聘請一些專業(yè)技術(shù)人員，組成聯(lián)合審計組的方式。2010年跟蹤審計在2009年審計的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出了對招投標(biāo)、設(shè)備材料采購等情況的審計，更加關(guān)注工程質(zhì)量問題。
記者：請問這兩年審計發(fā)現(xiàn)了哪些問題？
徐愛生：從這兩年跟蹤審計情況看，在參建各方的共同努力下，京滬高鐵建設(shè)項目較好地完成了階段性建設(shè)任務(wù)，但也存在招投標(biāo)不合規(guī)、虛開或偽造發(fā)票入賬、資金和財務(wù)管理不嚴(yán)格、執(zhí)行制度不到位等問題，其中，招投標(biāo)不合規(guī)和虛假發(fā)票入賬問題在兩年審計中均有發(fā)現(xiàn)。在2010年審計中，還查出個別施工單位及個人轉(zhuǎn)移挪用公款和建設(shè)資金1.87億元及其他相關(guān)問題，涉嫌違法違紀(jì)。審計署依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，已將上述涉嫌違法違紀(jì)問題分別移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
記者：對這兩年跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門和單位的整改情況怎么樣？
徐愛生：從鐵道部、京滬高速鐵路股份有限公司等單位反饋情況看，我們兩次跟蹤審計后，相關(guān)參建單位積極采取整改措施。2009年審計發(fā)現(xiàn)的問題，在2010年審計時已基本整改。對2010年審計發(fā)現(xiàn)的問題，鐵道部和京滬公司及其他參建單位十分重視，多次組織專題會議，制定整改方案，逐步完善相關(guān)規(guī)章制度。
記者：今年對京滬高鐵建設(shè)項目跟蹤審計何時開始？
徐愛生：按照審計署統(tǒng)一安排，我們將在2011年6月開始對京滬高鐵建設(shè)項目進(jìn)行新的一年跟蹤審計。今年將重點檢查去年審計查出問題的整改情況，關(guān)注招投標(biāo)、設(shè)備材料采購等制度的健全和落實情況，同時堅持注重揭露重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索，促進(jìn)這條我國歷史上一次建設(shè)里程最長、投資最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路順利建成。
