3月15日，國務(wù)院召開全國森林防火工作電視電話會(huì)議。國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長賈治邦通報(bào)了2010年森林防火工作情況，對(duì)2011年全國森林防火工作作出具體安排。賈治邦強(qiáng)調(diào)，一定要按照回良玉副總理的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議的各項(xiàng)部署，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)做好森林防火的5項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是著力嚴(yán)格火源管理，積極消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)控野外用火，經(jīng)審批同意的用火行為要?jiǎng)澏ǚ秶?，選擇適宜天氣有計(jì)劃、有組織地實(shí)施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防跑火。要在林區(qū)要道和景區(qū)入口設(shè)立檢查站，堅(jiān)決把火種堵在山下林外。要組織鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員深入林區(qū)巡護(hù)，及時(shí)開展清山、清溝、清河行動(dòng)，消除火災(zāi)隱患。對(duì)特殊人群要逐一明確監(jiān)護(hù)人員，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，嚴(yán)防玩火弄火引發(fā)火災(zāi)。對(duì)林區(qū)居民特別是吸煙人員要重點(diǎn)提醒。對(duì)林區(qū)居民點(diǎn)、加油站、倉儲(chǔ)房、彈藥庫等重要部位，要采取更加嚴(yán)格的防護(hù)措施，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，避免火燒連營和群死群傷。
二是著力抓好宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)。深入普及《森林防火條例》，抓緊出臺(tái)地方配套法規(guī)和部門規(guī)章。協(xié)調(diào)宣傳部門，對(duì)森林防火宣傳作出統(tǒng)一安排部署。集中開展森林防火宣傳月、宣傳周和各類主題宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。針對(duì)今年地方黨委政府換屆的情況，抓緊對(duì)新上任的指揮長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色。要全面總結(jié)推廣吉林省30年無重大森林火災(zāi)的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)，通過典型引路、榜樣示范，在全國形成整體推進(jìn)、共同進(jìn)步的良好氛圍。
三是著力加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控，及時(shí)掌控火情信息。加快推進(jìn)全國森林火險(xiǎn)預(yù)警示范系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)與各級(jí)氣象部門合作，進(jìn)一步建立健全部門會(huì)商和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)中長期森林火險(xiǎn)預(yù)測和短期森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高預(yù)測精度和效率。遇到高火險(xiǎn)天氣，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，有關(guān)人員要立即到崗，做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
加強(qiáng)監(jiān)測體系特別是視頻瞭望系統(tǒng)建設(shè)，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、飛機(jī)巡護(hù)、高山瞭望和地面巡邏等手段，開展全天候、立體式監(jiān)測，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)。加強(qiáng)森林防火信息化和指揮中心建設(shè)，堅(jiān)持防火期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)生火情，要迅速按照規(guī)范的程序和內(nèi)容，歸口上報(bào)和發(fā)布相關(guān)信息。
四是著力強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，確?！按蛟纭⒋蛐 ⒋蛄恕?。要切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性，抓緊修訂和完善各級(jí)、各類森林防火應(yīng)急預(yù)案，特別是抓緊編制清明、五一等重要時(shí)段的專項(xiàng)撲火預(yù)案，并開展實(shí)戰(zhàn)演練。各地要配齊配強(qiáng)撲火裝備和防護(hù)設(shè)備并及時(shí)檢修補(bǔ)充，加強(qiáng)通信設(shè)備管理，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。武警森林部隊(duì)、航空消防部門和地方森林消防隊(duì)伍要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，接到火情快速出動(dòng)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，堅(jiān)決“打早、打小、打了”。剛組建的直升機(jī)支隊(duì)，要抓緊訓(xùn)練演練，盡快形成戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)和規(guī)范撲火指揮，建立軍地一體化的指揮機(jī)制。
五是著力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升防控能力。積極爭取森林防火基礎(chǔ)建設(shè)投資，尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)和高火險(xiǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快提高火災(zāi)綜合防控水平。林區(qū)重大工程要增加森林防火評(píng)估、審批、驗(yàn)收等程序，做到森林防火基礎(chǔ)設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程要同步安排防火設(shè)施配套資金，避免產(chǎn)生新的欠賬。要加強(qiáng)邊境防火隔離帶的開設(shè)和維護(hù)工作，切實(shí)發(fā)揮阻火功能。加強(qiáng)森林防火研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，組織研發(fā)、推廣先進(jìn)實(shí)用的防火撲火裝備，組織修訂、制定急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展基礎(chǔ)理論和撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)研究，全面提高科學(xué)防火水平。根據(jù)集體林權(quán)制度改革后的新形勢，探索建立森林防火多元投入、群防群治的新機(jī)制。加快推進(jìn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)工作，加快林業(yè)“三防”協(xié)會(huì)建設(shè)，降低林農(nóng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
