“十一五”時期，在黨的十七大提出的促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮方針的指引下，我國文化建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展，作為文化建設(shè)重要組成部分的文化產(chǎn)業(yè)更是成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。
根據(jù)最新公布的統(tǒng)計數(shù)字，“十一五”時期，全國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度在15％以上，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高6到8個百分點。特別是，面對2008年開始的金融危機的沖擊，文化產(chǎn)業(yè)消耗少、污染低、附加值高的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到了充分的張揚。正如文化部部長蔡武所總結(jié)的，經(jīng)過“十一五”時期的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為繁榮社會主義文化、豐富人民群眾文化生活、提高國民文化素質(zhì)的重要途徑；已經(jīng)成為提升經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎；已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)；已經(jīng)成為提升國家和區(qū)域文化品格、增加吸引力、擴大影響力、提高競爭力的重要動力。
正是基于對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的深刻認(rèn)識和把握，黨的十七屆五中全會明確提出了“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，“十二五”時期將成為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為重要的戰(zhàn)略機遇期，也將決定文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱性產(chǎn)業(yè)地位的確立。
在今年召開的兩會上，對文化產(chǎn)業(yè)這一戰(zhàn)略性地位的把握，也通過代表、委員的議案、提案和建議，以及對 “十二五”規(guī)劃綱要草案、政府工作報告等一系列重要文件的審議，日漸清晰。文化產(chǎn)業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的時代帷幕正在徐徐開啟；以文化大發(fā)展大繁榮為訴求，以滿足廣大人民群眾多樣化文化需求為動力的全新文化景象正在呈現(xiàn)。
為了完成這一戰(zhàn)略性目標(biāo)，文化部擬定了《“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》，提出在今后5年內(nèi)實現(xiàn)文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番的發(fā)展目標(biāo)。為此，將著力打造服務(wù)平臺，完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系，積極推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；切實把握好公共文化服務(wù)體系建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系；加強文化市場環(huán)境和市場體系的建設(shè)，通過強化市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用，破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的人才瓶頸、資本瓶頸、文化內(nèi)容產(chǎn)品的瓶頸；充分把握文化與科技融合的趨勢，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂等新興業(yè)態(tài)，積極推進(jìn)以實景演出和旅游定點劇場為載體的文化旅游演出和燈光音響、舞美樂器、筆墨紙硯以及民間工藝品等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；重視電影院線和演出院線的建設(shè)，積極推動二、三線城市影劇院等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論研究，注重不同文化產(chǎn)業(yè)門類的細(xì)分化研究，為新的符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系的制定提供先導(dǎo)性研究基礎(chǔ)；關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)與城市化建設(shè)的關(guān)系，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在擴大文化消費、增加就業(yè)以及拉動經(jīng)濟(jì)增長方面的作用；關(guān)注文化地產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的關(guān)系，警惕和防止單純地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的“唯GDP”傾向；在文化“走出去”戰(zhàn)略上，要進(jìn)一步認(rèn)識和把握和平崛起的國家戰(zhàn)略與國家軟實力建設(shè)關(guān)系，擴大和提高文化產(chǎn)品的國際市場占有率和競爭力，努力拓寬文化產(chǎn)品“走出去”的途徑。
總之，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，既是我國優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，也是拉動居民消費結(jié)構(gòu)升級，滿足人民群眾多樣化精神文化需求的需要。我們相信，“十二五”期間，隨著政府支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面政策的進(jìn)一步完善，隨著文化體制改革的深化，文化產(chǎn)業(yè)必將迎來一個發(fā)展繁榮的全新階段。
