歷時(shí)十余載、幾經(jīng)磨礪，《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》2月25日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議獲高票通過(guò)，并將于6月1日起施行。3月1日，為了動(dòng)員全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺(tái)的重大意義，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)該法的主要精神并深入貫徹實(shí)施，以全面推進(jìn)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，文化部召開(kāi)了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》專家座談會(huì)。文化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)蔡武出席座談會(huì)并講話。文化部黨組成員、副部長(zhǎng)王文章主持會(huì)議。
蔡武首先代表文化部對(duì)所有在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法過(guò)程中付出辛勤勞動(dòng)、做出無(wú)私奉獻(xiàn)的專家學(xué)者和同志表示衷心感謝。他指出，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化四位一體戰(zhàn)略布局中頒布的一部重要法律，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)文化建設(shè)的高度重視。充分認(rèn)識(shí)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》出臺(tái)的重大意義，是準(zhǔn)確把握法律的精神實(shí)質(zhì)，貫徹實(shí)施好法律各項(xiàng)規(guī)定的重要前提。首先，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、加強(qiáng)文化立法的重要步驟，該法的出臺(tái)不僅提升了文化立法的層次和水平，而且豐富了我國(guó)法律體系的內(nèi)容，在文化建設(shè)立法中具有里程碑意義，為文化領(lǐng)域其他立法提供了有益借鑒。其次，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)將為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。它將黨中央關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的方針政策上升為國(guó)家意志，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的有效經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，將各級(jí)政府部門(mén)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責(zé)上升為法律責(zé)任，有利于建立健全科學(xué)有效的保護(hù)體系。同時(shí)，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)也是我國(guó)履行國(guó)際公約義務(wù)的重要體現(xiàn)。
蔡武強(qiáng)調(diào)，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是指導(dǎo)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的根本依據(jù)。它明確了“一個(gè)目標(biāo)”，即繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；提出了指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的“兩大原則”，即“應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性”，以及“應(yīng)當(dāng)有利于增強(qiáng)中華民族的文化認(rèn)同，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展”；規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的“三項(xiàng)制度”，即調(diào)查制度、代表性項(xiàng)目名錄制度、傳承與傳播制度。我們要深刻領(lǐng)會(huì)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握法律內(nèi)涵，并通過(guò)廣泛宣傳，讓社會(huì)各界深入了解、全面貫徹實(shí)施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，并以此為契機(jī)，將貫徹落實(shí)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合“十二五”規(guī)劃和今年工作計(jì)劃，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作重點(diǎn)以及保護(hù)的方式方法等，進(jìn)行深入思考，進(jìn)一步廓清工作思路。
蔡武還就《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中的幾個(gè)問(wèn)題，如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和保存、如何看待非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)、如何對(duì)待使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等進(jìn)行了闡釋。他表示，下一步，文化部將按照法律要求，將《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》設(shè)立的調(diào)查制度、代表性項(xiàng)目名錄制度、傳承和傳播制度細(xì)化，轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。同時(shí)，要充分發(fā)揮專家的學(xué)術(shù)專長(zhǎng)，宣傳《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，普及保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論研究、學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)，提高文化主管部門(mén)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的工作水平，促進(jìn)保護(hù)工作更加科學(xué)、規(guī)范。
王文章在主持座談會(huì)時(shí)指出，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華兒女應(yīng)有的責(zé)任，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。文化部將和各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，攜手把相關(guān)的細(xì)則、規(guī)定制定出來(lái)，并精心做好《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的宣傳、闡釋和落實(shí)工作。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的專家學(xué)者等參加座談會(huì)。中國(guó)藝術(shù)研究院終身研究員、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)副主任委員資華筠表示，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的出臺(tái)讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者感到歡欣鼓舞，這部法律符合我國(guó)國(guó)情并具有中國(guó)特色，同時(shí)總結(jié)了實(shí)際中的經(jīng)驗(yàn)，是鮮活的、有生命力的。遼寧大學(xué)教授、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)副主任委員烏丙安希望能盡快制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的實(shí)施細(xì)則，并建立與其他法律的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，為該法的貫徹執(zhí)行鋪平道路。財(cái)政部教科文司副司長(zhǎng)王家新還列舉了一組數(shù)字：從2002年到2010年，中央財(cái)政對(duì)我國(guó)非遺保護(hù)工作的撥款為10.26億元，而2011年的財(cái)政預(yù)算已經(jīng)達(dá)到了4.15億元。他表示，財(cái)政部根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求以及專家學(xué)者的呼吁，依法對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作增加投入，切實(shí)加大了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。其他專家學(xué)者也紛紛表達(dá)內(nèi)心的激動(dòng)之情，并暢談了貫徹落實(shí)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的想法和建議。
