去年以來，文化部共承辦十一屆全國人大三次會議建議168件，其中，單獨(dú)辦理44件、主辦35件、分辦9件、協(xié)辦58件、參閱22件，比2009年的155件增加了13件；承辦全國政協(xié)十一屆三次會議提案167件，其中，主辦129件、會辦38件，比2009年的138件增加了29件。記者近日從文化部了解到，這些建議、提案的辦理、答復(fù)工作已于去年6月底前全部完成。
為按時保質(zhì)完成辦理工作，文化部集中各司局力量，認(rèn)真研究建議、提案的內(nèi)容，加強(qiáng)與代表、委員的溝通和交流，積極聽取他們的意見和建議，并結(jié)合有關(guān)政策法規(guī)和工作實(shí)際給予答復(fù)，力爭使代表委員的建議落到實(shí)處。
“加強(qiáng)兩岸文化交流”是去年兩會期間代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)，與之相關(guān)的建議有7件，提案有12件。文化部積極采納了這些切實(shí)可行的建議，并將“加強(qiáng)兩岸文化交流”作為當(dāng)年文化工作的重點(diǎn)。李未明、駱沙鳴等委員提出的“努力挖掘、整合、運(yùn)用地方特色、民俗文化、民間信仰資源，培育具有鮮明地域特色的對臺文化交流品牌”的建議和意見，被納入《文化部關(guān)于加強(qiáng)新形勢下對臺文化工作的指導(dǎo)意見》之中。文化部還主動邀請代表、委員直接參與相關(guān)交流活動，當(dāng)面聽取他們的意見和建議，不斷創(chuàng)新活動的形式和內(nèi)容。
加強(qiáng)文化立法、加速立法進(jìn)程是代表、委員們關(guān)注的大事。十一屆全國人大三次會議期間，郝萍等37名代表聯(lián)名提交《關(guān)于制定〈圖書館法〉的議案》。為逐步推進(jìn)圖書館立法工作，文化部于2008年7月提出先制定《公共圖書館法》，再制定《圖書館法》的建議。2008年10月，全國人大常委會召開立法工作會議，《公共圖書館法》被列入全國人大立法計(jì)劃。《公共圖書館法》立項(xiàng)以來，文化部建立《公共圖書館法》領(lǐng)導(dǎo)與起草工作機(jī)構(gòu)，開展立法課題研究；起草《公共圖書館法》（征求意見稿）并廣泛征求意見。目前，數(shù)據(jù)整理、課題研究、實(shí)地調(diào)查、法律文本修改等工作正在有條不紊地進(jìn)行。
全力保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化具有重要意義。十一屆全國人大三次會議期間，龔武生等代表提交《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的建議》。為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，文化部牽頭成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會議，設(shè)立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金。1998年，文化部會同全國人大開始對民族民間文化保護(hù)進(jìn)行立法調(diào)研，制定了《中國民族民間文化保護(hù)法》（草案），后根據(jù)聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》精神更名為《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》。今年2月25日，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》經(jīng)全國人大常委會審議獲高票通過，將于6月1日起正式施行。文化部通過加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入力度，開展理論研究等，確保了非遺保護(hù)工作的順利、有效開展。
文化人才短缺是制約農(nóng)村文化發(fā)展的瓶頸。十一屆全國人大三次會議期間，李玉英代表提交《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)的建議》。文化部根據(jù)2004年制定的《關(guān)于實(shí)施“人才興文”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，將農(nóng)村文化人才隊(duì)伍納入全國文化人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，努力落實(shí)農(nóng)村文化單位編制，依托地方文化館、圖書館、藝術(shù)學(xué)校和藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)，以及全國文化信息資源共享工程等渠道，建立基層文化人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，將民間藝人納入政府保護(hù)和扶持的視野，給予其資金、政策的幫助，鼓勵和扶持民間藝人對民族民間文化的傳承和發(fā)展。文化部還積極會同有關(guān)部門，就農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才評選表彰工作做進(jìn)一步研究，制定相關(guān)政策。
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管更需完善。全國政協(xié)十一屆三次會議期間，侯露委員提交《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境的提案》。近年來，文化部以查處網(wǎng)吧違法接納未成年人為重點(diǎn)，多次聯(lián)合有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治行動。2009年3月，文化部、工商總局等5部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步凈化網(wǎng)吧市場有關(guān)工作的通知》，并就嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、嚴(yán)格網(wǎng)吧市場準(zhǔn)入審核關(guān)、抵制低俗暴力內(nèi)容在網(wǎng)吧傳播、完善網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)等凈化網(wǎng)吧各項(xiàng)工作作出了重要部署。2010年3月，文化部印發(fā)《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》，明確對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧依法吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。為進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)吧市場整治工作，文化部開通12318文化市場舉報電話，發(fā)動全社會力量監(jiān)督網(wǎng)吧等文化市場。
少數(shù)民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。全國政協(xié)十一屆三次會議期間，柳萍委員提交《關(guān)于進(jìn)一步加大對少數(shù)民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度的提案》。提案中關(guān)于“加大對少數(shù)民族地區(qū)面積未達(dá)標(biāo)的縣級圖書館、文化館維修改造資金補(bǔ)助力度”的建議，在文化部目前開展的工作中已經(jīng)有所體現(xiàn)，文化部會同財(cái)政部實(shí)施了縣級“兩館”修繕工程，中央財(cái)政計(jì)劃從2009年至2012年，對全國面積未達(dá)標(biāo)的縣級“兩館”修繕給予資金補(bǔ)助，切實(shí)解決縣級圖書館、文化館設(shè)施設(shè)備落后，不具備基本服務(wù)條件等問題。2009年，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金8914萬元，對8個民族省份的61個縣級圖書館、136個縣級文化館進(jìn)行了修繕補(bǔ)助。文化部將繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持，在縣級“兩館”維修資金安排時給予傾斜。
中國13億人口中有9億是農(nóng)民，提升農(nóng)民文化素質(zhì)對于提高國民素質(zhì)至關(guān)重要。全國政協(xié)十一屆三次會議期間，肖燕等委員提交《關(guān)于將每年9月19日設(shè)立為中國農(nóng)民文化節(jié)的提案》。文化部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、中國文聯(lián)于2010年6月主辦了首屆中國農(nóng)民藝術(shù)節(jié)。藝術(shù)節(jié)以“展示新農(nóng)村，描繪新生活”為主題，以原生態(tài)的農(nóng)耕文化為主體，包括演出、展覽和國際會議3個板塊。中國農(nóng)民藝術(shù)節(jié)體現(xiàn)了黨和國家對廣大農(nóng)民的深切關(guān)懷和對“三農(nóng)”工作的高度重視，搭建了中國農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、民間藝術(shù)發(fā)掘、農(nóng)業(yè)文化推廣和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的良好交流展示平臺。
