記者從1月12日在臺(tái)灣高雄舉行的“海峽兩岸海上直航兩周年論壇”上獲悉，海上直航兩年來(lái)，兩岸間貨運(yùn)、集裝箱、客運(yùn)量增長(zhǎng)迅速，已累計(jì)運(yùn)送貨物1.2億噸，集裝箱超過(guò)300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，旅客近300萬(wàn)人次。
據(jù)悉，此次論壇由海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)共同舉辦，海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)出席論壇并作題為“直航創(chuàng)雙贏，兩岸同發(fā)展”的主旨演講。臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)名譽(yù)董事長(zhǎng)葉匡時(shí)致歡迎辭。兩岸港航業(yè)界約200位企業(yè)菁英、專(zhuān)家、學(xué)者及有關(guān)主管部門(mén)人員，圍繞“兩岸直航，共創(chuàng)雙贏”的主題，就共同關(guān)注的話題進(jìn)行交流和研討。
2008年12月15日《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》正式生效，揭開(kāi)了兩岸分隔近60年來(lái)直接通航的歷史一頁(yè)。兩年來(lái)，在兩岸交通主管部門(mén)的共同努力及兩岸港航業(yè)界的積極參與下，兩岸間海上直航健康、有序發(fā)展，極大地方便了兩岸貨物運(yùn)輸和人員往來(lái)，促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前兩岸共有94家船公司、210艘船舶從事兩岸海上直航運(yùn)輸，57個(gè)大陸港口和14個(gè)臺(tái)灣港口開(kāi)通了直航運(yùn)輸。
兩岸海運(yùn)直航最直接的效應(yīng)是縮短了海上航行距離和時(shí)間，有效降低了兩岸海運(yùn)成本。以廈門(mén)至高雄航線為例，原先彎靠香港的“兩岸三地”航線海上航距為630海里，航行時(shí)間約為49小時(shí)，而實(shí)現(xiàn)直航后的航距僅為165海里，整個(gè)航行時(shí)間僅為13小時(shí)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士評(píng)估，依航線與船型之不同，直航后的船舶營(yíng)運(yùn)成本能節(jié)省15%至30%不等，年均可降低海運(yùn)成本1.2億美元，節(jié)省燃油消耗7萬(wàn)多噸，減少碳排放量近21萬(wàn)噸。
兩岸海運(yùn)直航啟動(dòng)之際，正值國(guó)際金融風(fēng)暴發(fā)生之時(shí)。在大多數(shù)歐美等國(guó)際航線面臨萎縮乃至徹停的困境下，兩岸直航帶來(lái)的商機(jī)使兩岸港航企業(yè)“柳暗花明又一村”。據(jù)介紹，2008年12月，臺(tái)灣的高雄港僅接待大陸港口駛來(lái)航班38個(gè)，而至2009年3月就急升為118個(gè)，增幅高達(dá)3倍多。
總體而論，兩岸海運(yùn)業(yè)在直航后呈逆勢(shì)上揚(yáng)。如對(duì)兩岸貿(mào)易具有指標(biāo)意義的集裝箱運(yùn)輸，2009年即有38艘集裝箱船投入運(yùn)營(yíng)，運(yùn)送集裝箱140萬(wàn)標(biāo)箱，比上年增長(zhǎng)11%，2010年則達(dá)到160萬(wàn)標(biāo)箱，平均實(shí)載率也從直航前的50%升至60%。就進(jìn)一步做好兩岸海上直航工作，徐祖遠(yuǎn)在論壇主旨講話中提出四點(diǎn)建議：
一是繼續(xù)構(gòu)建有序的兩岸海上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。共同加強(qiáng)兩岸海上運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，特別是對(duì)兩岸間集裝箱班輪運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管，研究采取必要調(diào)控措施；在郵輪運(yùn)輸和汽車(chē)滾裝運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開(kāi)展研究并加強(qiáng)協(xié)作。
二是繼續(xù)發(fā)展綠色環(huán)保的兩岸海上運(yùn)輸模式。設(shè)法減少外籍船舶通過(guò)繞航運(yùn)輸完成兩岸間的散雜貨運(yùn)輸?shù)谋戎?；積極鼓勵(lì)兩岸航運(yùn)企業(yè)采用環(huán)保、低碳的船舶投入直航。
三是繼續(xù)打造安全暢通的兩岸海上運(yùn)輸環(huán)境。繼續(xù)深化海上聯(lián)合搜救合作，健全兩岸海上搜救應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)海上安全監(jiān)管；研究制定直航船舶共同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為直航船舶提供安全技術(shù)保障和專(zhuān)業(yè)服務(wù)，共同打造臺(tái)灣海峽安全、暢通的海上運(yùn)輸環(huán)境。
四是繼續(xù)開(kāi)展互利雙贏的兩岸航運(yùn)交流合作。加強(qiáng)在港口、航運(yùn)、海上安全、海上環(huán)境保護(hù)、科技、教育等方面的交流與合作，支持兩岸合作到海外參與投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)兩岸港航業(yè)者到對(duì)岸設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)或分支經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等。
與會(huì)代表回顧了兩岸海運(yùn)直航兩年來(lái)的情況，并圍繞超越現(xiàn)狀、開(kāi)創(chuàng)航運(yùn)新機(jī)會(huì)，彰顯優(yōu)勢(shì)、建構(gòu)港埠新價(jià)值，放眼世界、展望直航創(chuàng)雙贏等三個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了討論和交流。代表們認(rèn)為，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議（ECFA）的簽訂和實(shí)施，兩岸貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)將展現(xiàn)出更加強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。兩岸海運(yùn)界應(yīng)認(rèn)真總結(jié)直航兩年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)秉持互惠互利的原則，不斷豐富完善平等協(xié)商、善于溝通的良性互動(dòng)機(jī)制，密切港航合作，穩(wěn)定兩岸間海運(yùn)市場(chǎng)秩序，共同努力，把兩岸海運(yùn)直航推向新局面。
