從養(yǎng)兒防老、攢錢防老到“入保養(yǎng)老”。2010年，全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡稱“新農(nóng)?！保┕ぷ骺焖偻七M(jìn)，新增國家級試點(diǎn)15個(gè)，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到42個(gè)縣（市、區(qū)）。截至11月底，“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)縣的平均參保率為85%，高于全國平均水平。參保人數(shù)達(dá)到492萬人，比去年增加了114萬人。目前，全省50%的農(nóng)業(yè)縣實(shí)現(xiàn)了“新農(nóng)保”制度，100萬的60歲以上農(nóng)村老人領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
“新農(nóng)?！钡目焖偻七M(jìn)，是全省各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)大發(fā)展的一個(gè)縮影。財(cái)政支出數(shù)字最能說明問題：今年1月-10月，社會(huì)保障和就業(yè)領(lǐng)域的支出同比增長31.12%，高于全省一般預(yù)算支出平均增幅。隨著“新農(nóng)保”工作深入開展，各地還出臺了一系列配套的便民舉措。12月15日，在家門口領(lǐng)到養(yǎng)老金的古交市邢家社鄉(xiāng)康家社村村民張玉蓮高興地說：“去年，領(lǐng)養(yǎng)老金要到市里去，現(xiàn)在村里有了代辦點(diǎn)，方便多了?！焙芏嘣圏c(diǎn)還加大財(cái)政投入，提高了基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
省人社廳廳長張健介紹，伴隨著“新農(nóng)?！钡目焖偻七M(jìn)，2010年山西省相繼出臺了一系列完善社會(huì)保障制度的具體舉措：一是連續(xù)第六年提高城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金待遇，由2005年的627元提高到1420元，高于全國平均水平，在全國排12位；二是出臺政策，解決了14.3萬名單位編制外自行使用人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題；三是大幅提高了醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷比例，參保城鎮(zhèn)職工和居民住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到70%和55.6%，均高出全國平均水平。大病報(bào)銷封頂線也隨之提高，醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額為職工年平均工資和居民可支配收入的6倍左右，達(dá)到17.1萬元和8.4萬元；四是妥善解決歷史遺留問題。出臺政策解決了13萬因企業(yè)改制流動(dòng)而斷保人員、5.8萬名“五七家屬工”參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題，出臺了山西省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系（含農(nóng)民工）跨省流動(dòng)和省內(nèi)流轉(zhuǎn)接續(xù)辦法、流動(dòng)就業(yè)人員醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和參保人員異地結(jié)算暫行辦法；五是在全國率先啟動(dòng)社會(huì)保障“一卡通”工程，為實(shí)現(xiàn)全省“人人持卡、省內(nèi)通用、服務(wù)一生、保障一生”的目標(biāo)邁出了重要步伐……
諸多細(xì)則與規(guī)定的出臺，使更多的人納入社會(huì)保障體系，截至10月底，全省城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到585.1萬人，醫(yī)療保險(xiǎn)909.2萬人，失業(yè)保險(xiǎn)302.6萬人，工傷保險(xiǎn)314.6萬人，生育保險(xiǎn)210.7萬人，全部提前超額完成了全年任務(wù)。（記者楊文）
