自2009年12月啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)工作以來，黑龍江省堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合征繳要求，取得了階段性成果。截至今年10月末，已登記參保142.5萬人，登記率為96.4%。其中，2010年實(shí)際參保人數(shù)為124萬人，參保率為87%，收繳保費(fèi)1.38億元，共為試點(diǎn)地區(qū)近30萬60周歲以上農(nóng)村居民發(fā)放2億多元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
據(jù)介紹，省委省政府高度重視新農(nóng)保試點(diǎn)工作，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作列入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，納入了重要的議事日程。緊緊抓住參保繳費(fèi)這個(gè)重點(diǎn)，定期召開例會(huì)，分析形勢，專項(xiàng)推進(jìn)，特別是及時(shí)研究解決運(yùn)行中存在的問題。各試點(diǎn)單位與金融經(jīng)辦銀行緊密合作，合力做好新農(nóng)保參保人員的繳費(fèi)工作。全省新農(nóng)保試點(diǎn)參保繳費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)議和試點(diǎn)工作座談會(huì)先后召開，制定下發(fā)了《黑龍江省新農(nóng)保試點(diǎn)工作考核評(píng)比辦法（試行）》文件，保證了新農(nóng)保試點(diǎn)參保繳費(fèi)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。黑龍江省還認(rèn)真貫徹落實(shí)了《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》，從登記、收繳、發(fā)放、基金管理、檔案管理、制度建設(shè)等方面逐一進(jìn)行規(guī)范，不斷推進(jìn)經(jīng)辦工作的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“收支兩條線、錢在銀行走、經(jīng)辦網(wǎng)上流”的目標(biāo)。
全省新農(nóng)保信息管理工作，率先建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審核監(jiān)督、基金安全管理、信息網(wǎng)上公開和個(gè)人電子檔案等省級(jí)統(tǒng)一管理的社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)。在試點(diǎn)地區(qū)全面啟動(dòng)了農(nóng)村居民社會(huì)保障卡建設(shè)工作，首批試點(diǎn)地區(qū)參保群眾預(yù)計(jì)明年春節(jié)前完成指紋和頭像的采集錄入工作，明年5月31日前完成首批新農(nóng)保試點(diǎn)單位的制卡發(fā)放任務(wù)，讓保障卡伴隨農(nóng)民一生，方便農(nóng)民就醫(yī)、養(yǎng)老、進(jìn)城務(wù)工等，真正做到一卡在手，生活無憂。
為做好新農(nóng)保試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理工作，省財(cái)政廳、省人保廳制定下發(fā)了《關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理有關(guān)問題的通知》，全省各級(jí)財(cái)政積極籌措落實(shí)補(bǔ)貼資金，確保了試點(diǎn)補(bǔ)貼政策的有效落實(shí)，有力推進(jìn)了試點(diǎn)工作的開展。截至目前，中央財(cái)政已撥付我省第一批試點(diǎn)2009年度補(bǔ)助資金2512萬元、2010年度補(bǔ)助資金1.91億元，預(yù)撥2011年度補(bǔ)助資金3.18億元。（記者 劉偉）
