12月15日下午,全國政協(xié)副主席、民進中央常務副主席羅富和專程到水利部調(diào)研,指導水利工作。水利部部長陳雷主持座談,副部長胡四一,部黨組成員、辦公廳主任陳小江等出席座談會。
羅富和“十一五”水利工作取得的成績給予充分肯定,對水利部在今年防汛抗旱、搶險救災、舟曲堰塞湖應急處置和白龍江清淤疏通工作中的突出貢獻給予高度評價,向水利系統(tǒng)廣大干部職工表示敬意和慰問。他指出,水利事業(yè)的快速發(fā)展,為保障農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民連續(xù)增收發(fā)揮了重要作用,為水資源的可持續(xù)利用打下了堅實基礎。特別是今年以來,在頻發(fā)的自然災害面前,水利部迅速反應、科學指導,部領導深入一線、有力指揮,充分發(fā)揮水利工程的關鍵作用,重點堤防無一決口,大中型水庫無一垮壩,確保了人民群眾生命安全和飲水安全,最大程度減輕了災害損失。
羅富和指出,水是農(nóng)業(yè)的命脈、民生的命脈、中國可持續(xù)發(fā)展的命脈,也是中國的未來。民進中央歷來高度重視水利工作,多次與水利部緊密合作,積極參與重大水利研究課題調(diào)研,努力提出建設性意見和建議。
羅富和強調(diào),要進一步加強水資源管理和保護,以“世界水日”“中國水周”等為契機,加大宣傳力度,增強人民群眾對水資源重要性的認識和水憂患意識,調(diào)動全社會珍惜和節(jié)約用水,促進水資源的可持續(xù)利用。要進一步加強水利法制法規(guī)建設,加快水行政立法,完善水法規(guī)體系,特別是在流域水法規(guī)建設上要取得突破,加強流域管理的權威性,實現(xiàn)依法治水管水。要進一步加強農(nóng)田水利建設,通過改善農(nóng)田灌溉條件來實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要進一步重視水利工程運行管理,開展小型病險水庫除險加固和清淤擴容試點工作,保障工程效益持續(xù)發(fā)揮。要推廣石羊河流域綜合治理的成功經(jīng)驗和做法,盡快啟動敦煌生態(tài)修復工作。
羅富和表示,民進中央將認真履行參政議政職責,進一步加強與水利部的交流與合作,積極圍繞水利改革發(fā)展建言獻策,共同推動水利又好又快發(fā)展。
陳雷代表水利部對民進中央長期以來高度重視和關心支持水利工作表示感謝。他說,多年來,民進中央特別是嚴雋琪主席、羅富和副主席對水利工作始終給予親切關懷和大力支持,為水利工作積極建言獻策,發(fā)表真知灼見,特別是在全國政協(xié)會議上提出了很多有針對性的涉水提案,在推動水利改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
陳雷簡要介紹了我國水資源的基本特點、2010年及“十一五”時期水利工作情況。他指出,2010年水利工作大事多、急事多、難事多,是肩負重大責任、經(jīng)受嚴峻考驗、取得顯著成效的一年。在黨中央、國務院的正確領導下,水利部門迎難而上,頑強拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了頻繁發(fā)生的長江、松花江等流域嚴重洪澇災害和西南地區(qū)特大干旱災害,成功防范了“凡亞比”、“鲇魚”等超強臺風,圓滿完成了玉樹水利抗震救災及舟曲白龍江堰塞湖應急處置和淤堵河道清淤疏通任務,全面推進江河治理,超額完成“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務,如期完成專項規(guī)劃內(nèi)6240座大中型和重點小型病險水庫除險加固任務,加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,不斷加強水資源節(jié)約保護,為完成“十一五”規(guī)劃目標任務劃上了一個圓滿的句號。
陳雷強調(diào),“十一五”時期是我國水利發(fā)展史上極不平凡的五年,也是抗災減災成效最大、發(fā)展目標實現(xiàn)最好、人民群眾受益最多、行業(yè)能力提升最快的五年。水利發(fā)展為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好提供了有力保障,為有效應對國際金融危機巨大沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎,為全面建設小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化進程作出了重要貢獻。他還分析了當前水利建設存在的薄弱環(huán)節(jié):一是農(nóng)田水利基礎設施脆弱;二是中小河流和一些江河主要支流防洪標準低;三是小型水庫病險率高;四是山洪災害威脅大;五是供水保障能力不足。
陳雷指出,“十二五”期間,水利部將認真貫徹落實黨中央、國務院的重大決策部署,緊緊圍繞全面建設小康社會和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標,著力構(gòu)建流域和區(qū)域綜合防洪抗旱減災體系、城鄉(xiāng)水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系,促進水資源可持續(xù)利用,加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,努力走出一條有中國特色的現(xiàn)代水利發(fā)展道路。2011年,水利部將重點抓好幾項工作:一是不斷完善防洪減災綜合體系,二是大力提高城鄉(xiāng)供水安全保障能力,三是著力抓好農(nóng)村水利工程建設,四是不斷強化水土資源保護工作,五是積極推進重點領域改革,六是不斷加強水利行業(yè)能力建設。
陳雷希望在加大對水利改革發(fā)展的投入力度、加快落實最嚴格的水資源管理制度、加強水法制體系建設等方面,得到民進中央進一步的關心和支持,共同推動水利發(fā)展。他表示,水利部將積極支持民進中央的參政議政工作,更加主動聽取和積極吸納民進中央對水利工作的建議和意見,進一步加快水利發(fā)展與改革,為全面建設小康社會作出新的貢獻。
水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學文,民進中央有關部門負責人,水利部有關司局和單位負責人參加座談。