12月11日晚,水利部部長陳雷在京會見了貴州省委書記栗戰(zhàn)書、省長趙克志一行,就進(jìn)一步落實(shí)部省合作備忘錄、加快災(zāi)后水利建設(shè)進(jìn)行了座談,共商加快貴州水利發(fā)展與改革大計。
中紀(jì)委駐水利部紀(jì)檢組組長董力,副部長矯勇、周英、胡四一、劉寧,部黨組成員、辦公廳主任陳小江,貴州省常務(wù)副省長王曉東等出席會議。
陳雷指出,貴州是西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),是工程性缺水十分突出的地區(qū),也是生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)。貴州的省情和水情決定了水利在貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。貴州省委、省政府歷來對水利工作高度重視、極為關(guān)心、大力支持,制定了一系列重要舉措,推動貴州水利取得重大進(jìn)展。特別是在今年抗御西南地區(qū)歷史罕見的特大干旱中,貴州各級黨委、政府主動應(yīng)對,精心組織,措施得力,保證了抗旱減災(zāi)工作有力有序有效進(jìn)行。
陳雷說,今年頻繁發(fā)生的嚴(yán)重干旱洪澇災(zāi)害突出暴露了水利基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)。黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào)要下決心加快水利建設(shè),中央經(jīng)濟(jì)工作會議對水利工作提出明確要求。大災(zāi)之后,按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求,水利部組織編制了西南五省抗旱水源工程規(guī)劃、小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃,啟動實(shí)施了中小河流治理、小型病險水庫除險加固、山洪災(zāi)害防治等防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),這些都將貴州水利建設(shè)列為重要內(nèi)容,為貴州水利發(fā)展改革帶來重要的歷史機(jī)遇。
陳雷對進(jìn)一步加快貴州水利發(fā)展與改革提出八點(diǎn)建議:一是抓好規(guī)劃編制和實(shí)施。按照黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,結(jié)合貴州省情水情,結(jié)合水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),在做好各項(xiàng)水利專項(xiàng)規(guī)劃的同時,重點(diǎn)做好貴州“十二五”水利規(guī)劃。二是加大前期工作力度。要進(jìn)一步加大前期經(jīng)費(fèi)投入,提高前期工作質(zhì)量,保證水利建設(shè)的順利進(jìn)行。三是加快民生水利發(fā)展。重點(diǎn)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、小型病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治以及灌溉設(shè)施建設(shè)。四是加大水利投入。在切實(shí)增加公共財政投入的同時,搭建水利投融資平臺,拓寬水利投資渠道,嚴(yán)格水利規(guī)費(fèi)征收使用管理,為水利加速發(fā)展提供資金保障。五是夯實(shí)水利基礎(chǔ)。建設(shè)一批重點(diǎn)水源工程和水資源配置工程,大中小微并舉,蓄引提調(diào)結(jié)合,解決好貴州省工程性缺水問題和資源性缺水問題。六是搞好水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”的要求,加大石漠化治理力度,搞好水土保持,著力提升生態(tài)環(huán)境的承載能力。七是強(qiáng)化依法治水管水。堅持建管并重,抓好工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)良,確保工程長期發(fā)揮效益。八是深化水利體制機(jī)制改革創(chuàng)新。特別要完善“以獎代補(bǔ)”、“一事一議”等政策措施,充分調(diào)動社會各界興修水利的積極性。
栗戰(zhàn)書代表貴州省委、省政府對水利部多年給予貴州省的支持、幫助和關(guān)心表示衷心感謝。他說,貴州省地處山區(qū),且很多地區(qū)為喀斯特地貌,工程性缺水、飲水安全等問題突出,山洪泥石流等災(zāi)害頻發(fā),人民群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。做好水利工作,對貴州加快發(fā)展、改善民生具有非常重要的意義,希望水利部繼續(xù)加強(qiáng)對貴州的指導(dǎo)與支持。
栗戰(zhàn)書表示,“十二五”時期,水利發(fā)展與改革面臨重要機(jī)遇,令人振奮,很受鼓舞。貴州省委、省政府將抓住有利時機(jī),繼續(xù)落實(shí)好省部合作備忘錄的各項(xiàng)要求,在水利部的指導(dǎo)下,加快骨干水利工程和中小型水利工程建設(shè)步伐,繼續(xù)做好農(nóng)村飲水安全等各項(xiàng)水利工作,促進(jìn)貴州水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
趙克志說,“十一五”以來,貴州水利投入大幅度增加,是“十五”期間的3.7倍,是建國以來到“十五”期末的1.55倍,這是貴州歷史上的重大突破。在水利部的大力支持下,貴州加快推進(jìn)民生水利建設(shè),尤其是加快推進(jìn)黔中水利樞紐、“滋黔”重點(diǎn)骨干水源工程建設(shè),全面提高防洪減災(zāi)能力,積極開展水利扶貧,水利建設(shè)步伐明顯加快,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了一個新臺階。希望水利部今后在中小河流治理、坡耕地治理、山洪災(zāi)害防治等方面給予貴州省更多的指導(dǎo)和支持。貴州省將加快水利發(fā)展與改革,做好各項(xiàng)水利工作。
矯勇表示,水利部將進(jìn)一步強(qiáng)化與貴州省的合作,對貴州水利發(fā)展與改革繼續(xù)給予大力支持,共同做好貴州省“十二五”期間的水利工作。希望貴州省加大前期工作經(jīng)費(fèi)投入力度,加快水利預(yù)算資金支付進(jìn)度,繼續(xù)保持推進(jìn)水利建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保各類水利項(xiàng)目順利完成。
水利部總工程師汪洪,水利部相關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人,貴州省水利廳和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會見。