12月12日，水利部部長陳雷在京會見了黑龍江省省長王憲魁一行，就進(jìn)一步落實(shí)部省合作備忘錄，加強(qiáng)黑龍江水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行座談。
水利部副部長矯勇、劉寧，部黨組成員、辦公廳主任陳小江，黑龍江省副省長呂維峰等出席會議。
陳雷指出，今年我國水旱災(zāi)害發(fā)生頻次之高、影響范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長、人員傷亡之多、災(zāi)害損失之重，歷史罕見。由于各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施有力，把災(zāi)害損失降到了最低，最大程度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些成績的取得，得益于’98大水后，中央加大水利工程建設(shè)力度，大江大河得到有效治理，水利基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，防災(zāi)減災(zāi)能力得到提高。但今年頻繁發(fā)生的旱澇災(zāi)害中進(jìn)一步暴露出水利基礎(chǔ)設(shè)施的突出薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在中小河流和大江大河主要支流缺乏系統(tǒng)治理、小型水庫病險(xiǎn)情況嚴(yán)重、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患突出等。黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào)要下決心加快水利建設(shè)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出把水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，多方籌集資金，切實(shí)增加投入，水利迎來加快發(fā)展的良好機(jī)遇。
陳雷充分肯定了近年來黑龍江省水利工作取得的成績，對黑龍江省委、省政府給予水利工作的高度重視和大力支持表示衷心感謝。他指出，黑龍江是全國大糧倉，水利發(fā)展關(guān)系國家糧食安全，黑龍江水利在全國水利中占有舉足輕重的地位。近年來，黑龍江制定了千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，與水利部簽署了《加快千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)、推進(jìn)水利發(fā)展改革合作備忘錄》，制定出臺了《關(guān)于加快水利建設(shè)大力發(fā)展現(xiàn)代水利的決定》、松嫩和三江兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃等一系列政策措施，水利建設(shè)大規(guī)模開展，各項(xiàng)工作取得顯著成效。下一步，要按照全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃的要求，結(jié)合黑龍江省千億斤糧食產(chǎn)能工程和優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)基地建設(shè)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是抗御洪澇干旱災(zāi)害能力為核心，利用良好的水土自然稟賦，積極發(fā)展有效灌溉面積，大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)，帶動(dòng)全國農(nóng)業(yè)灌溉水平的提高。
陳雷對進(jìn)一步加快黑龍江水利發(fā)展與改革提出六點(diǎn)建議：一是科學(xué)規(guī)劃。按照黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，在黑龍江“十二五”發(fā)展規(guī)劃中突出水利的重要地位，做好水利專業(yè)規(guī)劃和綜合規(guī)劃以及水利專業(yè)規(guī)劃和其他專業(yè)規(guī)劃的銜接，完善各項(xiàng)水利規(guī)劃，使之更符合實(shí)際，更具指導(dǎo)性和操作性。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與中央有關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)省內(nèi)各有關(guān)部門的協(xié)作配合，圍繞加快水利發(fā)展這一目標(biāo)，整合各種渠道資金，形成治水興水合力。三是突出重點(diǎn)。加快農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)改造等民生水利建設(shè)步伐，加強(qiáng)中小河流治理和山洪災(zāi)害防治，抓好黑土地保護(hù)，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全。四是落實(shí)資金。在切實(shí)增加公共財(cái)政對水利投入的同時(shí)，搭建水利投融資平臺，拓寬水利投資渠道，為水利加速發(fā)展提供資金保障。五是用好政策。要用好水利中央投資，嚴(yán)格水利規(guī)費(fèi)征收使用管理，用足用好財(cái)政專項(xiàng)、政策性貸款、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)水利扶持政策。六是改革創(chuàng)新。要依法管水治水，嚴(yán)格水資源管理，優(yōu)化水資源配置；要堅(jiān)持建管并重，完善體制、機(jī)制；要依靠科技力量，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。
陳雷表示，水利部將進(jìn)一步加強(qiáng)與黑龍江省的合作，全力支持黑龍江水利發(fā)展與改革，推動(dòng)黑龍江水利又好又快發(fā)展。
王憲魁代表黑龍江省委、省政府，對水利部給予黑龍江水利發(fā)展的一貫支持表示衷心感謝。他說，黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，在國家糧食安全戰(zhàn)略中具有重要地位。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，也是黑龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的命脈，是關(guān)乎黑龍江發(fā)展改革全局的大事。實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)規(guī)劃和粳稻基地項(xiàng)目規(guī)劃，需要進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)旱能澆、澇能排、旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田，提高水利設(shè)施減災(zāi)興利能力，為保障國家糧食安全、穩(wěn)定糧食價(jià)格作出重要貢獻(xiàn)。
王憲魁表示，黑龍江省將繼續(xù)落實(shí)好省部合作備忘錄的各項(xiàng)要求，在水利部的指導(dǎo)下，作好黑龍江各項(xiàng)水利工作，并希望水利部給予黑龍江水利事業(yè)更多的關(guān)注、支持和幫助。
矯勇表示，水利部將進(jìn)一步強(qiáng)化與黑龍江省的合作，按照《加快千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)、推進(jìn)黑龍江省水利發(fā)展與改革合作備忘錄》中的要求，積極推進(jìn)黑龍江水利發(fā)展，與黑龍江省共同做好“十二五”期間的水利工作。希望黑龍江做好項(xiàng)目申報(bào)工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批，深入研究水利投融資優(yōu)惠政策，加速各類水利項(xiàng)目的實(shí)施。
呂維峰說，黑龍江有著肥沃的黑土地，糧食增產(chǎn)潛力巨大，亟需加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黑龍江省將在水利部的指導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)前期工作開展，對尼爾基引嫩一期工程、三江平原灌區(qū)工程、大江大河防洪工程、水利樞紐及重點(diǎn)水源工程等項(xiàng)目加大資金投入力度，盡快形成集中投資、迅速建設(shè)、盡早見效的良好發(fā)展局面，把水利工作提高到一個(gè)新的水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐和保障。
黑龍江省省長助理、省政府秘書長郭曉華，水利部總工程師汪洪，水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計(jì)劃司司長周學(xué)文，水利部相關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人，黑龍江省發(fā)改、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會見。
