12月2日，記者從江西省紀委獲悉，為了規(guī)范縣（市、區(qū)）黨委（簡稱縣委）權(quán)力行使，強化對縣委權(quán)力運行的監(jiān)督，經(jīng)省委同意，省紀委、省委組織部關(guān)于規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運行的意見（試行）日前出臺，對積極穩(wěn)妥地推進縣委權(quán)力公開透明運行工作、增強縣委權(quán)力運行的透明度和公信力作出具體規(guī)定。這是我省加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一項重要舉措。
縣委權(quán)力運行引起高度關(guān)注
縣一級在黨和國家的組織結(jié)構(gòu)中處于關(guān)鍵地位，縣委書記、縣長權(quán)力集中、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。從近年來紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件情況看，一些現(xiàn)任或曾經(jīng)擔(dān)任過縣委書記、縣長職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部因腐敗問題被查處，縣委權(quán)力健康運行的問題引起社會高度關(guān)注。制定實施規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運行的意見，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、推進黨務(wù)公開，逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明具有積極意義。
堅決杜絕個人或少數(shù)人說了算
確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行。意見明確規(guī)定，縣委要明確劃分縣黨代會、縣委全委會、常委會及其成員、縣委各職能部門的職責(zé)和權(quán)限，編制職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，采取適當(dāng)方式向社會公布。要嚴格按照職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖行使權(quán)力，上一環(huán)節(jié)工作不到位的，不能進入下一環(huán)節(jié)，確保各項權(quán)力依流程運行、各環(huán)節(jié)工作按權(quán)限操作。決策時，縣委班子成員應(yīng)對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由?？h委主要負責(zé)人或主持會議的其他負責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見后再發(fā)表意見，按照民主集中制原則作出決議。表決時，縣委班子成員與縣委書記具有同樣權(quán)重的投票權(quán)，堅決杜絕個人或少數(shù)人說了算。
最大限度地實行黨務(wù)公開
意見強調(diào)，要圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和容易滋生腐敗的重要部門、重點領(lǐng)域，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，凡不涉及黨和國家秘密的，最大限度地向黨員群眾公開。公開的內(nèi)容主要包括:經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策、決定、決議及執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的重要事項，重要人事任免，重要黨務(wù)工作情況，縣委管理干部評優(yōu)表彰情況及嚴重違紀違法問題的處理等。要運用現(xiàn)代科技手段，不斷豐富公開形式和載體，按照便于群眾知情和監(jiān)督的原則，充分利用報刊、公開欄、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、文件查閱服務(wù)、縣委新聞發(fā)布會等多種渠道進行公開，并對公開內(nèi)容建立臺賬。（記者 李文亭）
