9月2日,全國工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗座談會在安徽省合肥市召開。中央紀委駐國家工商總局紀檢組組長、總局黨組成員何昕在講話時指出,全國工商系統(tǒng)要認真貫徹落實全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會精神,總結(jié)推廣工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新成果和經(jīng)驗,緊密結(jié)合工商工作實際,努力做好反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作,不斷開創(chuàng)工商系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面。
座談會上,安徽省工商局、上海市工商局、江西省工商局、廣東省工商局、重慶市工商局、遼寧省沈陽市工商局、浙江省杭州市工商局和北京市工商局豐臺分局8個單位的代表作了交流發(fā)言,40個單位進行了書面交流。
何昕在講話時指出,黨的十六大以來,全國各級工商機關(guān)按照黨中央、國務(wù)院以及中央紀委監(jiān)察部的部署和要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以完善具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點,不斷推進工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新,工商機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,取得了一批反腐倡廉建設(shè)新成果。各地工商機關(guān)注重發(fā)揮具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的龍頭帶動作用,注重發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)作用,注重發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用,注重發(fā)揮對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵作用,注重發(fā)揮改革創(chuàng)新的推動作用,注重發(fā)揮懲治的懲戒作用,在轉(zhuǎn)變反腐倡廉工作思路、改進教育形式和手段、推進機制制度改革和切實提高制度執(zhí)行力、探索有效監(jiān)督的途徑和渠道、健全糾風(fēng)工作長效機制、改進查辦案件的方式方法、提高反腐倡廉工作科技含量等方面積極實踐,注重創(chuàng)新,積累了一些符合工商機關(guān)特點、適應(yīng)工作要求、便于操作檢查、管用有效的好經(jīng)驗、好辦法。這些成果和經(jīng)驗,特色鮮明,富有成效,具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義,值得大家相互學(xué)習(xí),取長補短,共同提高。
何昕指出,要充分認識工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作的重要性。工商機關(guān)恢復(fù)建制30多年來黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐充分證明,只有堅持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法推進工作,工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)才能不斷取得新成效,工商行政管理事業(yè)的發(fā)展才能有堅強的政治保證和紀律保證。當(dāng)前,隨著黨情、國情、世情的變化和工商行政管理事業(yè)的發(fā)展,工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)面臨許多新情況和新問題。一方面黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作不斷推進,取得明顯成效;另一方面消極腐敗現(xiàn)象也出現(xiàn)了許多新情況和新特點,工商機關(guān)反腐倡廉工作在理念、思路、內(nèi)容、方法等方面還存在一些不適應(yīng)。這就要求我們必須從全局的高度,充分認識推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會精神上來,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,不斷研究新情況、解決新問題,積極探索有效懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新途徑、新方法,不斷把工商機關(guān)反腐倡廉工作提高到新水平。
何昕指出,工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作必須遵循三條基本原則。一是必須堅持以黨的反腐倡廉理論為指導(dǎo)。以改革創(chuàng)新精神推進工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè),必須堅持以黨的反腐倡廉理論為指導(dǎo),堅持反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,切實做到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行中央反腐倡廉決策部署,確保工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新始終沿著正確方向前進。二是必須堅持以促進工商干部廉潔從政為目標。促進工商干部廉潔從政是工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點和歸宿。要從教育、制度、監(jiān)督等各方面入手,采取切實有效措施,促進工商干部廉潔從政。通過強化教育,引導(dǎo)工商干部筑牢拒腐防變的思想道德防線;通過完善制度,規(guī)范工商干部廉潔從政行為和執(zhí)法監(jiān)管行為;通過加強監(jiān)督,保證工商干部正確行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)。三是必須堅持以完善具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點。要認真貫徹落實總局黨組《關(guān)于落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》和《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實施辦法》,立足當(dāng)前、著眼長遠,突出重點、整體推進,確保工商機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
何昕強調(diào),工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作要在五個方面下功夫。一是要在解放思想、堅定信心上下功夫。各級工商機關(guān)黨組(黨委)、紀檢監(jiān)察機構(gòu)要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,增強創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新熱情與科學(xué)態(tài)度有機結(jié)合起來,保持昂揚向上、奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)。二是要在圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫。圍繞工商行政管理中心工作開展反腐倡廉建設(shè),是工商機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)所在。實踐證明,只有始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,工商機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能有地位、有成效,才能被廣大干部和群眾認可。工商機關(guān)反腐倡廉創(chuàng)新工作,同樣要遵從這一規(guī)律。要增強政治意識,樹立大局觀念,堅持把反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作放在工商行政管理工作大局中來思考、謀劃和部署,更好地服從服務(wù)工商行政管理中心工作。三是要在方式方法創(chuàng)新上下功夫。要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法來推進反腐倡廉建設(shè),在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時,探索新辦法、采取新手段、開辟新途徑。四是要在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗上下功夫。要加強對工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局性、前瞻性問題的研究,加強對工商機關(guān)反腐倡廉工作規(guī)律的研究,加強對工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)熱點、難點問題的研究,加強對工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈突出問題的研究,增強工商機關(guān)反腐倡廉理論研究的系統(tǒng)性、預(yù)見性和時效性。五是要在不斷取得新成效上下功夫。要認真總結(jié)基層的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗,對那些經(jīng)過實踐檢驗,比較成熟的做法和經(jīng)驗,及時宣傳推廣;對那些需要上升為制度的,要經(jīng)過研究論證上升為制度,建立長效機制,進一步鞏固和發(fā)展改革創(chuàng)新成果;對那些需要在實踐中進一步探索的,要積極開展試點,繼續(xù)完善提高。各級工商機關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要認真履行職責(zé),加強對反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作的各項要求落到實處,使創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為推動工作的新動力。
中央紀委監(jiān)察部有關(guān)人員參加了座談會,安徽省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會祝賀,各省、自治區(qū)、直轄市工商局紀檢組組長(紀委書記)、監(jiān)察室(處)主任(處長)及計劃單列市、副省級市工商局紀檢組組長(紀委書記)參加了會議。