前不久,中共中央第十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確提出“要制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略”。為了貫徹十七屆五中全會精神,11月25日,國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所在京組織召開了中國海洋發(fā)展戰(zhàn)略高層論壇。第十一屆全國人大外事委員會副主任委員南振中、國土資源部國土信息中心顧問方克定、國家海洋局原局長張登義、中國科學(xué)院院士蘇紀(jì)蘭以及來自外交部、中國社會科學(xué)院、海軍軍事學(xué)術(shù)研究所和國家海洋局等相關(guān)部門的20余位專家學(xué)者,圍繞2010年~2020年中國海洋戰(zhàn)略研究展開了討論,并就制定和實施中國海洋發(fā)展戰(zhàn)略主要領(lǐng)域的重大問題進(jìn)行了深入探討和交流。論壇由國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長高之國主持。
中國是陸海兼?zhèn)涞拇髧Q笈c國家的生存和發(fā)展息息相關(guān)。改革開放之后,中國全面走向海洋。2003年,國務(wù)院發(fā)布的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),2010年~2020年是我國海洋事業(yè)全面發(fā)展的重要?dú)v史階段。在這樣的背景下,海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所組織力量,開展了海洋戰(zhàn)略與政策系列研究,完成了《2010-2020中國海洋戰(zhàn)略研究———建設(shè)中等海洋強(qiáng)國》。研究報告以全面開展海洋強(qiáng)國建設(shè)為主線,系統(tǒng)研究和分析了未來10年海洋發(fā)展的戰(zhàn)略背景、戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)原則、戰(zhàn)略任務(wù)以及重大戰(zhàn)略舉措。報告認(rèn)為,中國要全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)民族復(fù)興,就必須要全面開展海洋強(qiáng)國建設(shè),使得各項涉海事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)海洋事業(yè)發(fā)展的歷史性跨越。報告提出,到2020年將把中國建設(shè)成中等海洋強(qiáng)國。
通過對研究報告及中國海洋發(fā)展戰(zhàn)略主要領(lǐng)域重大問題的深入探討,與會專家認(rèn)為,目前中國海洋事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,具備了建設(shè)海洋強(qiáng)國的堅實基礎(chǔ);中國應(yīng)全面發(fā)展海洋事業(yè),維護(hù)國家海洋權(quán)益、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、發(fā)展大洋和極地事業(yè)、發(fā)展海洋科技與教育事業(yè)、發(fā)展海洋公益事業(yè);下一步,中國要制定建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略規(guī)劃,完善海洋工作機(jī)制,大力發(fā)展海洋工程,建設(shè)和諧的海洋國際環(huán)境。