抓住機遇會推動事業(yè)發(fā)展，錯失機遇則會延誤事業(yè)發(fā)展。
11月17日，2010中國國際礦業(yè)大會間隙，帶著部黨組深切的關(guān)懷和牽掛，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史專程前往天津市國土資源和房屋管理局等單位調(diào)研，看望干部職工并與他們座談交流，就嚴格規(guī)范地管好用好土地資源、堅定不移地推進地質(zhì)找礦新機制落地、加強隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)等問題聽取意見、提出要求。
國土資源部黨組成員、副部長贠小蘇、汪民，天津市副市長熊建平陪同參加了調(diào)研。
在天津市國土資源和房屋管理局，徐紹史聽取了土地交易市場建設(shè)情況介紹，觀看了國土資源“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺系統(tǒng)的多媒體演示。
天津市每年有60多平方公里土地審批和供應(yīng)，有超過60萬件房地產(chǎn)登記量，傳統(tǒng)管理服務(wù)方式難以適應(yīng)需求。根據(jù)國土資源部要求，天津局以第二次全國土地調(diào)查為契機，將全市土地、房產(chǎn)、礦產(chǎn)資源等數(shù)據(jù)整合到一個數(shù)據(jù)庫，形成了統(tǒng)一、即時更新的網(wǎng)絡(luò)化信息監(jiān)管平臺。局長吳延龍介紹說，“一張圖”把土地“批、供、用、補、查”各環(huán)節(jié)疊加到“一張圖”上，大大提高了工作效率，大大降低了違規(guī)違法批地用地的幾率，使國土資源管理更加陽光規(guī)范、精細高效。
聽了介紹，徐紹史贊賞地說：“天津市利用‘一張圖’科技平臺提高監(jiān)管水平和服務(wù)效率的做法，實現(xiàn)了土地和房屋管理的精細化，是一大特色?！?/p>
徐紹史叮囑天津局的同志“一定要嚴格規(guī)范地管好用好土地”。他說：“土地管理首先要保障科學發(fā)展，克服建設(shè)用地指標偏緊難題，用好增量、管好流量、挖掘存量，主要通過優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)、提高用地效率為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式服務(wù)，堅決不向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和低水平重復建設(shè)供地，同時加強城市低效用地的二次開發(fā)，提高土地利用的投資強度、建設(shè)容積率和產(chǎn)出效率。”
他強調(diào)：“土地管理要落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，強化規(guī)劃計劃管控。天津市把建成區(qū)的城市圈、耕地和基本農(nóng)田保有區(qū)、每年建設(shè)用地指標都放到‘一張圖’上監(jiān)管，手段很先進。同時，還要不斷開發(fā)、完善新的應(yīng)用系統(tǒng)，把地質(zhì)數(shù)據(jù)加上去，加強地上、地面尤其是地下空間的利用，建設(shè)地下城市、數(shù)字城市?！?/p>
徐紹史非常關(guān)心天津市的農(nóng)村土地綜合整治工作。在座談中，他肯定了天津市嚴格規(guī)范管理的做法。徐紹史說，土地整治是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的重要工作，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的出路所在。這些工作的出發(fā)點和落腳點是“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”，不是單純追求城市建設(shè)所需要的建設(shè)用地指標；必須堅持“農(nóng)民自愿、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意”，堅決維護農(nóng)民合法權(quán)益，最要不得的是強拆強建、不顧實際搞“上樓運動”。
“堅定不移地推進地質(zhì)找礦新機制落地”，是徐紹史這次調(diào)研的重點。他非常牽掛地質(zhì)找礦各項工作的進展，先后到天津市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、華北地質(zhì)勘查局和中國地質(zhì)調(diào)查局天津地調(diào)中心，與老地質(zhì)專家親切交談，詳細聽取工作匯報，
徐紹史在調(diào)研中多次鼓勵各單位的干部職工：“地質(zhì)找礦正面臨重大機遇，“十二五”提出了立足國內(nèi)保障資源的高要求，同時我國經(jīng)濟社會發(fā)展的資源需求將剛性上升。地質(zhì)找礦要乘大勢，堅定不移地高舉地質(zhì)找礦新機制和“三五八”宏偉目標這兩面大旗，必須抓住機遇推動事業(yè)發(fā)展，切不可錯失機遇延誤發(fā)展。
在華北地勘局，局長陳江介紹了本局的改革發(fā)展之路。這個有60年歷史、職工超過5800人的單位，自2000年屬地化改革后積極探索市場化經(jīng)營方向，現(xiàn)已形成了地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)、工程施工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)等多個業(yè)務(wù)板塊，并在多個國家擁有礦業(yè)權(quán)和礦山，預計今年結(jié)算收入達20億元，呈現(xiàn)出勃勃生機與活力。
徐紹史聽了介紹后非常高興。他滿懷深情地說：“這是一支具有光榮傳統(tǒng)的隊伍，有過輝煌的找礦成果，如今隨著改革深化，形成了專業(yè)化分工、集團化管理、國際化經(jīng)營的格局，自身實力大大增強，非常鼓舞人心。地勘單位必須堅定不移地堅持市場化導向，通過改革管理制度增強發(fā)展的動力，通過改革經(jīng)營制度增強發(fā)展的活力，最終增強生存發(fā)展的實力。國土資源部將在即將實施的整裝勘查計劃中，作出調(diào)動地勘單位積極性的政策設(shè)計?！?/p>
徐紹史鼓勵華北地勘局要積極推進地質(zhì)找礦新機制，加快改革發(fā)展。他說，除了以找礦為主業(yè)，地質(zhì)工作還要積極開拓新領(lǐng)域，延長工作鏈，天津的海岸帶地質(zhì)、地面沉降、地下水資源評價、淺層地溫能開發(fā)利用等都需要地質(zhì)工作的保障和服務(wù)。
在中國地質(zhì)調(diào)查局天津地調(diào)中心，徐紹史饒有興致地參觀了礦產(chǎn)測試設(shè)備。
天津地調(diào)中心主任金若時匯報了公益性地質(zhì)工作服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，并提出了本單位“三五八”地質(zhì)找礦的目標。
徐紹史認真聽取匯報后說，大區(qū)地調(diào)中心要充分利用技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，增強服務(wù)功能，切實擔負大區(qū)地質(zhì)找礦組織、實施、協(xié)調(diào)任務(wù)，搭建好地質(zhì)找礦的大平臺，發(fā)揮基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作的引領(lǐng)作用，“一定要把有限的人力、資金集中到最有前景的整裝勘查區(qū)，否則地質(zhì)找礦‘三五八’目標很難實現(xiàn)”。
在各單位調(diào)研時，就隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)、扎實開展“兩整治一改革”廉政專項行動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，徐紹史都詳細聽取了匯報并提出了要求。
