為進(jìn)一步認(rèn)真落實中央關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署和習(xí)近平同志來我部視察指導(dǎo)工作時所作重要講話精神，近日，國土資源部黨組發(fā)出《關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作努力在保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中走在前的總體方案》，提出以更高站位，下更大力氣，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，努力在保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中走在前、做表率。
《方案》要求，要在前一段工作的基礎(chǔ)上，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，部直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一，做好國土資源管理工作和機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步強(qiáng)化，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部隊伍的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和廉政能力進(jìn)一步提高，國土資源推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的作用進(jìn)一步發(fā)揮。
——在推動科學(xué)發(fā)展方面，加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，積極推動《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》修改和配套法規(guī)建設(shè)，貫徹落實“十二五”規(guī)劃建議，扎實開展“雙保工程”，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察和土地督察制度，大力推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用，實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，立足國內(nèi)實現(xiàn)能源資源基本保障。
——在促進(jìn)社會和諧方面，積極參與宏觀調(diào)控，大力推進(jìn)依法行政，深化農(nóng)村土地管理制度改革，加快推進(jìn)征地制度改革，保障農(nóng)民合理的土地權(quán)益，加大保障性住房用地供應(yīng)和監(jiān)管力度，加快礦產(chǎn)資源整合，調(diào)整資源開發(fā)利益機(jī)制，保護(hù)礦山環(huán)境。
——在服務(wù)人民群眾方面，大力推進(jìn)審批制度改革，提高辦事效率，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，提高服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——在建設(shè)一流隊伍方面，組織開展讀書活動，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，扎實開展廉政專項行動，不斷深化干部人事制度改革，認(rèn)真做好干部選拔任用、考核評價、培養(yǎng)鍛煉和管理監(jiān)管工作，全面提高干部的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和廉政能力，為國土資源事業(yè)發(fā)展提供政治保證和智力支持。
——在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，貫徹落實《基層組織工作條例》，加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識、宗旨意識，調(diào)動和發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動中心工作。
《方案》規(guī)定，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作分深化認(rèn)識、完善方案（9月下旬至11月下旬），踐行承諾、崗位爭創(chuàng)（11月下旬至明年底）和樹立標(biāo)桿、鞏固提升（11月至2012年底）三個階段。第一階段要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平同志重要講話精神，對照“五個圍繞”重新審視各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案以及各級黨組織和黨員公開承諾，深入梳理學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動后續(xù)工作任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識、明確目標(biāo)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作。第二階段要通過開展“五比五在前”（比學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)、增強(qiáng)分析和解決問題能力走在前；比作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和快節(jié)奏的高效工作走在前；比實績，履行職責(zé)、狠抓落實求實效走在前；比創(chuàng)新，破解難題、出新思路、新舉措走在前；比廉潔，健全防控機(jī)制、嚴(yán)于律己走在前）活動，形成立足崗位、積極爭創(chuàng)的局面，認(rèn)真履行法律賦予的工作職能，努力推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會和諧，服務(wù)人民群眾，同時加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打造一流隊伍。第三階段要加強(qiáng)策劃和整體推進(jìn)，整合系統(tǒng)力量，在創(chuàng)先爭優(yōu)工作中集中推出若干典型，外塑形象，內(nèi)樹標(biāo)桿，并為把創(chuàng)先爭優(yōu)提升為高水準(zhǔn)的常態(tài)化工作積累經(jīng)驗。
《方案》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭抓好創(chuàng)先爭優(yōu)工作；要加強(qiáng)督導(dǎo)，加強(qiáng)考評，加強(qiáng)交流，加強(qiáng)宣傳，營造部直屬機(jī)關(guān)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作的濃厚氛圍。
