10月29日，軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃管理改革軍地聯(lián)席會議在北京召開，國家工商總局副局長劉玉亭出席會議并講話。劉玉亭指出，國家工商總局對軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃管理改革軍地聯(lián)席會議非常重視，各地工商部門一定要利用好這次機(jī)會，向軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，共同研究支持軍隊(duì)推行房地產(chǎn)租賃管理改革，共同探討落實(shí)軍地聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制的措施，積極支持配合軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃管理改革工作，切實(shí)把市場經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)好。
劉玉亭首先代表國家工商總局黨組和周伯華局長向軍隊(duì)多年來對工商工作的大力支持和熱情幫助表示衷心的感謝。劉玉亭強(qiáng)調(diào)，各級工商機(jī)關(guān)要從講政治、顧大局的高度來認(rèn)識支持軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃管理改革的重要性。黨和國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人對軍隊(duì)建設(shè)歷來都高度重視。軍隊(duì)建設(shè)、改革和發(fā)展的事都是大事，軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃管理改革也是一件大事，并且與各級工商機(jī)關(guān)直接相關(guān)，必須從更高層次、更寬視野、更廣領(lǐng)域來認(rèn)識這項(xiàng)改革的重要性。要從維護(hù)安全穩(wěn)定大局上、支持參與國防建設(shè)上、維護(hù)軍隊(duì)形象聲譽(yù)上和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序上看待這個問題。加強(qiáng)溝通，密切配合，充分發(fā)揮市場主體登記管理職能作用，確保軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃健康規(guī)范。
劉玉亭指出，充分發(fā)揮市場主體登記管理職能作用，積極支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，一直是工商部門的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，也是工商部門長期堅持的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。這些年，工商部門和軍隊(duì)聯(lián)系更加緊密，配合更加密切，一起出臺了不少政策文件，一起開展了不少專項(xiàng)活動，取得了非常明顯的成效，得到了方方面面、上上下下的一致肯定。近年來，總局共出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁利用軍隊(duì)、武警部隊(duì)名義從事經(jīng)營活動的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃管理工作的通知》、《關(guān)于禁止在企業(yè)名稱中使用“八一”等涉及軍隊(duì)和武警部隊(duì)字樣的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)〈軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證〉管理有關(guān)問題的通知》等4個配合軍隊(duì)工作的文件。多年來，各地工商部門按照文件要求，積極配合部隊(duì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，做了大量工作，取得了明顯成效。
劉玉亭強(qiáng)調(diào)，各級企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來把握市場主體登記管理工作，充分發(fā)揮職能作用，積極支持軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃改革，要重點(diǎn)做好四個方面的工作。
一是要嚴(yán)格審查許可證，切實(shí)把好準(zhǔn)入關(guān)。軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證是軍隊(duì)開展空余房地產(chǎn)租賃活動的合法有效憑證。2004年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)空余房地產(chǎn)租賃管理工作的通知》，明確各級工商機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對軍隊(duì)空余房地產(chǎn)的租賃管理，企業(yè)或者個體工商戶租用軍隊(duì)空余房地產(chǎn)作為住所或經(jīng)營場所的，到工商部門辦理登記注冊時，必須提交有效的軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證，方可辦理登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。今年，總后勤部和工商總局聯(lián)合下發(fā)的文件中再次重申，軍隊(duì)單位出租房地產(chǎn)，必須申領(lǐng)軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證，許可證由中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局、軍區(qū)級單位房地產(chǎn)管理局（處）或批準(zhǔn)的地區(qū)性房地產(chǎn)管理處依據(jù)有關(guān)規(guī)定核發(fā)，同時，明確了承租人轉(zhuǎn)租軍隊(duì)房地產(chǎn)的，也需經(jīng)軍隊(duì)出租單位書面同意，并申領(lǐng)軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證。各級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)聯(lián)合通知的規(guī)定，在辦理登記時，要以軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證為唯一的有效憑證，嚴(yán)格防止不按通知要求登記，甚至以“軍隊(duì)單位對外有償服務(wù)許可證”、“房屋所有權(quán)登記證”、同意出租的證明或者其他一些替代性證明文件，來代替軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證的情況出現(xiàn)。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。各級工商機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)登記、年檢和進(jìn)行日常巡查的過程中，要利用近距離接觸企業(yè)的機(jī)會，積極宣傳軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證政策，引導(dǎo)企業(yè)及時辦理許可證。要加強(qiáng)與軍隊(duì)房地產(chǎn)管理部門的協(xié)調(diào)配合，形成切實(shí)可行的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，配合軍隊(duì)房地產(chǎn)管理部門組織聯(lián)合檢查。
三是要加強(qiáng)信息溝通，構(gòu)建長效機(jī)制。目前，在一些地方，工商部門還沒有與當(dāng)?shù)剀婈?duì)房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立起有效順暢的信息溝通機(jī)制，不僅工商部門無法及時掌握軍隊(duì)房地產(chǎn)管理部門核發(fā)許可證和注銷許可證的情況，軍隊(duì)房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對于工商部門登記和監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的一些問題，也無法隨時了解和掌握，影響雙方的協(xié)作。對此，各級工商機(jī)關(guān)要給予高度重視，多想辦法，通過多種方式和渠道，與軍隊(duì)房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立溝通聯(lián)系制度、信息交換通報制度。
四是要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。各級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，圍繞重點(diǎn)工作，認(rèn)真做好組織落實(shí)和督促檢查。要強(qiáng)化監(jiān)督，在加強(qiáng)對系統(tǒng)行政監(jiān)督的同時，要自覺接受包括軍隊(duì)房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，堅決防止擅自為明知應(yīng)當(dāng)取得租賃許可證而未取得許可證的企業(yè)進(jìn)行登記的行為出現(xiàn)，堅決防止對于違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為應(yīng)當(dāng)依法查處而未依法查處的行為出現(xiàn)。各級工商機(jī)關(guān)要以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加有力的工作舉措，更加密切的工作配合，為加強(qiáng)軍地協(xié)作、密切軍政關(guān)系、促進(jìn)軍民融合發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
國家工商總局企業(yè)注冊局相關(guān)負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、副省級市工商系統(tǒng)企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加了會議。
